tag:theconversation.com,2011:/institutions/universite-de-nouvelle-caledonie-3727/articlesUniversité de Nouvelle Calédonie2023-05-19T00:24:50Ztag:theconversation.com,2011:article/2049062023-05-19T00:24:50Z2023-05-19T00:24:50ZNew Caledonia has had an indigenous body advise government since 1999. What can Australia learn?<figure><img src="https://images.theconversation.com/files/525263/original/file-20230509-29-ysdzdw.jpg?ixlib=rb-1.1.0&rect=0%2C0%2C1599%2C1065&q=45&auto=format&w=496&fit=clip" /><figcaption><span class="caption">The Customary Senate, Nouméa, New Caledonia.</span> <span class="attribution"><span class="source">Eddie Wadrawane</span>, <span class="license">Author provided</span></span></figcaption></figure><p>As Australia prepares to vote in a referendum on an Aboriginal and Torres Strait Islander Voice to parliament later this year, what can we learn from similar models in our region?</p>
<p>New Zealand’s <a href="https://www.waitangitribunal.govt.nz/">Waitangi Tribunal</a> was established in 1975 as a “permanent commission of inquiry” on issues affecting Māori people. Despite resulting from a treaty, it has <a href="https://theconversation.com/australians-should-be-wary-of-scare-stories-comparing-the-voice-with-new-zealands-waitangi-tribunal-204676">no powers to veto legislation</a>.</p>
<p>We can also look to New Caledonia, a French territory northeast of Australia. It has its own version of a Voice to parliament, called the Customary Senate, which represents Kanaks, the territory’s First Peoples and its largest ethnic group at <a href="https://www.iwgia.org/en/kanaky-new-caledonia/4689-iw-2022-kanaky-new-caledonia.html">over 40%</a>.</p>
<p>The Customary Senate must be consulted by the territorial authorities on issues relating to Kanak identity, particularly in matters of customary civil status, and customary lands.</p>
<p>The Customary Senate, which has been sitting for more than 20 years, shows us a First Nations consultative body doesn’t pose a “threat” to democracy or the rule of law.</p>
<p>So how does it work?</p>
<h2>The Customary Senate</h2>
<p>New Caledonia has a unique government. It has a hierarchy of governance from French institutions in Paris, its own government with a Congress that sits in the capital Nouméa, as well as three provincial assemblies and local authorities.</p>
<p>There are differing views on moving to full independence from France. The 1998 Nouméa Accord signed with France, and included in the French Constitution, provided a timetable for independence. Three referendums have since been conducted, none of which has produced a vote in favour of independence – although the most recent referendum in 2021 was <a href="https://www.theguardian.com/world/2021/dec/12/new-caledonia-fears-of-unrest-as-polls-open-for-vote-on-independence-from-france">boycotted by most independence supporters</a>.</p>
<p><div data-react-class="Tweet" data-react-props="{"tweetId":"1655785964025925632"}"></div></p>
<p>The Customary Senate was established under the Nouméa Accord, and it <a href="https://www.dfat.gov.au/geo/new-caledonia/new-caledonia-country-brief">first sat</a> in 1999. It’s one institution in a long political process to recognise custom as the foundation of Kanak society. This means respecting cultural traditions, many of which date back more than 3,000 years, and norms of social behaviour that <a href="https://unc.nc/wp-content/uploads/2021/11/Understanding-New-Caledonia-Web-06-12-21.pdf">prioritise</a> clan duties and values, and hierarchies based on generations over individuals. This is all different from French law.</p>
<p>The Senate is an advisory body composed of representatives from each of the eight customary areas of the archipelago. </p>
<p>Members are appointed for five-year terms, most recently in 2020, and the president <a href="https://la1ere.francetvinfo.fr/nouvellecaledonie/senat-coutumier-4-choses-a-savoir-sur-la-designation-du-president-de-l-institution-1362206.html">rotates</a> yearly between the customary areas. Candidates are nominated by local customary councils, which are the direct representatives of the customary world.</p>
<p>The Customary Senate must be consulted by the president of the New Caledonian government and the Congress, the presidents of the three provinces, or the French High Commissioner, on issues related to Kanak identity, custom and society.</p>
<p>It receives bills concerning such issues, and has two months to deliberate, with additional procedures in the case of disagreement.</p>
<p>But the Congress, not the Customary Senate, has ultimate authority under law.</p>
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Read more:
<a href="https://theconversation.com/why-new-caledonias-instability-is-not-just-a-problem-for-france-154567">Why New Caledonia's instability is not just a problem for France</a>
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<p>In 2014, the Customary Senate published a <a href="https://www.senat-coutumier.nc/phocadownload/userupload/nos_publications/charter_english_version.pdf">Charter of the Kanak People</a> aimed at structuring and formalising an alternative to French administrative organisation, and to promote Kanak values. Although this charter lacks legal status, it inspires legal proceedings and judgements. Across the archipelago, those of Kanak origin are governed in matters of civil law by their customs. Disputes that end up in court, for example, have customary assessors present who advise and assist legal representatives.</p>
<p>The name “Customary Senate” is not trivial in a territory still subject to French republican law. Indeed, some feel there’s an unrealised political project for it to become a second chamber of government, as exists in Paris or Canberra. In March this year, the Senate <a href="https://la1ere.francetvinfo.fr/nouvellecaledonie/le-senat-coutumier-cree-une-instance-autochtone-de-discussions-pour-preparer-l-avenir-institutionnel-1381046.html">created</a> an Indigenous discussion forum to debate the end of the Nouméa Accord.</p>
<p>Resolution of the complex debates surrounding the governance of New Caledonia will decide the Customary Senate’s future. Questions of First Nations sovereignty and independence currently remain unresolved.</p>
<p>Independence supporters have a political majority in two out of three <a href="https://www.newcaledonia-business.com/political-framework">provinces</a>, and strong representation and leadership in the Congress. The president of the Congress is from a pro-independence party, and the president of the current government, Louis Mapou from the Party of Kanak Liberation, also supports independence. </p>
<h2>Implications</h2>
<p>As Kanak society changes over time, the Customary Senate could also play a role in the adjustment of customary norms, particularly in regard to the place of women in society. It’s already a meeting-place between Kanak clan-based customary consensus and Western democracy, according to its current director of culture, Louis Waia. Discussions are needed to open the Customary Senate to women and younger people, both urban and rural. At present, only (older) men serve in the Senate.</p>
<p>Australian Minister for Foreign Affairs Penny Wong <a href="https://pina.com.fj/2023/04/17/mapou-to-welcome-australias-foreign-minister-to-new-caledonia/">visited New Caledonia</a> in April this year, attending the Customary Senate <a href="https://www.foreignminister.gov.au/minister/penny-wong/speech/address-new-caledonias-congress">and the Congress</a>.</p>
<p>She said in 2022 that she’s “determined to see First Nations perspectives at the heart of Australian foreign policy”, and has now <a href="https://www.dfat.gov.au/international-relations/themes/indigenous-peoples/ambassador-first-nations-people">appointed</a> an Ambassador for First Nations People. </p>
<p>The minister is aware of New Caledonia’s system of political representation and how independence supporters have recently received a <a href="https://www.lowyinstitute.org/the-interpreter/france-tightens-screws-new-caledonia">negative</a> reception from the Macron government in negotiations in Paris. Officially, Australia remains neutral on these <a href="https://la1ere.francetvinfo.fr/avenir-institutionnel-de-la-nouvelle-caledonie-les-discussions-s-achevent-sans-grande-avancee-1385334.html">disputed governance arrangements</a>.</p>
<p>Nonetheless, the Australian Voice to parliament campaign can learn from, and support, these struggles taking place in its multicultural Pacific neighbour.</p><img src="https://counter.theconversation.com/content/204906/count.gif" alt="The Conversation" width="1" height="1" />
<p class="fine-print"><em><span>Matthias Kowasch is affiliated with University College of Teacher Education Styria (Austria) and Inland Norway University of Applied Sciences (Norway). He is also member of the research group Chôros (France).</span></em></p><p class="fine-print"><em><span>Simon Batterbury receives funding from the University of Melbourne and the British Academy. </span></em></p><p class="fine-print"><em><span>Eddie Wayuone Wadrawane and Isabelle Merle do not work for, consult, own shares in or receive funding from any company or organisation that would benefit from this article, and have disclosed no relevant affiliations beyond their academic appointment.</span></em></p>It’s important to understand that a First Nations consultative body such as the Customary Senate doesn’t pose a ‘threat’ to democracy or the rule of law.Eddie Wayuone Wadrawane, Associate Lecturer, Université de Nouvelle CalédonieIsabelle Merle, Directrice de recherche au CNRS (CNRS, CREDO, UMR 7308), histoire de la colonisation, histoire du Pacifique et de la Nouvelle-Calédonie,, Aix-Marseille Université (AMU)Matthias Kowasch, Professor of Didactics in Geography, Pädagogische Hochschule Steiermark Simon Batterbury, Associate Professor, Environmental Studies & Convenor, Melbourne Climate Futures Academy, The University of MelbourneLicensed as Creative Commons – attribution, no derivatives.tag:theconversation.com,2011:article/1657652021-08-24T20:04:36Z2021-08-24T20:04:36ZPacific Island bats are utterly fascinating, yet under threat and overlooked. Meet 4 species<figure><img src="https://images.theconversation.com/files/416461/original/file-20210817-27-3wxatm.png?ixlib=rb-1.1.0&q=45&auto=format&w=496&fit=clip" /><figcaption><span class="caption">Artwork by Arison Kul from Lae Papua New Guinea</span> </figcaption></figure><p><em><strong>Am I not pretty enough?</strong> This article is part of The Conversation’s new series introducing you to unloved animals that need our help.</em></p>
<hr>
<p>A whopping 191 different bat species live in the Pacific Islands across Micronesia, Melanesia, and Polynesia — but these are, collectively, the most imperilled in the world. In fact, <a href="https://www.iucnredlist.org/">five of the nine</a> bat species that have gone extinct in the last 160 years have come from this region. </p>
<p>For too long, the conservation of Pacific Island bats has been largely overlooked in science. Of the 191 existing species, 25% are threatened with extinction, and we lack information to assess the status of a further 15%.</p>
<p>Just as these bats are rare and far-flung across the Pacific islands, so is the <a href="https://onlinelibrary.wiley.com/doi/10.1111/mam.12090">expertise and research needed</a> to conserve them along with the vital <a href="https://www.sciencedirect.com/science/article/abs/pii/B9780123942883000071?via%3Dihub">ecosystem services</a> they provide, such as pollination, seed dispersal, and insect control. </p>
<p>The first-ever <a href="https://www.ausbats.org.au/pacific-bat-forum-2021.html">Pacific Islands Bat Forum</a>, held earlier this month, sought to change this, bringing together a <a href="https://www.facebook.com/groups/903978440007176/">new network</a> of researchers, conservationists, and community members — 380 people from 40 countries and territories — dedicated to their survival. </p>
<h2>So, why should we care about these bats anyway?</h2>
<p>Conserving Pacific Island bats is paramount for preserving the region’s diverse human cultures and for safeguarding the healthy functioning of island ecosystems.</p>
<p>In many Pacific Island nations, bats have great <a href="https://bioone.org/journals/journal-of-ethnobiology/volume-41/issue-1/0278-0771-41.1.3/Ethnobiology-of-Bats--Exploring-Human-Bat-Inter-Relationships-in/10.2993/0278-0771-41.1.3.full">cultural significance</a> as totems, <a href="https://www.cambridge.org/core/journals/oryx/article/tongan-flying-fox-pteropus-tonganus-status-public-attitudes-and-conservation-in-the-cook-islands/BEA10262A23718F4C5158CBF63E05638">food</a>, and traditional <a href="https://www.cambridge.org/core/journals/oryx/article/buying-through-your-teeth-traditional-currency-and-conservation-of-flying-foxes-pteropus-spp-in-solomon-islands/1027CA1E63737A9B65B4E749C4578265">currency</a>. </p>
<p>Bats are the largest land animals on many of the Pacific islands, and are vital “<a href="https://ecoevorxiv.org/ehjcn/">keystone species</a>”, maintaining the structure of ecological communities. </p>
<p>Yet, <a href="https://www.researchgate.net/publication/263426132_Conservation_threats_to_bats_in_the_tropical_Pacific_islands_and_insular_Southeast_Asia">Pacific Island bats are increasingly under threat</a>, including from intensifying <a href="https://www.iucnredlist.org/species/136807/22042779">land use</a> (<a href="https://www.iucnredlist.org/species/136587/21998747">farming</a>, housing, roads) <a href="https://onlinelibrary.wiley.com/doi/full/10.1111/mam.12099?casa_token=WUprihU198kAAAAA%3AnvFAi3feWUECDlNDKmy1yXz0vQktRjBVlHBknyN_5ISnpL9SMmvY3Hc9rphuwsAlOsv9frgFdbHfyIFu2A">invasive species</a> (<a href="https://www.iucnredlist.org/species/14260/22070387">rats</a>, <a href="https://onlinelibrary.wiley.com/doi/abs/10.1111/mam.12240?casa_token=9V49ti8nYXEAAAAA:k-mCfeG-kWuW4RoISXsiKpaVX6PR_oRvwo0HVN42zVwc7WXYvYwMv2ZRsb3qr9yaGRIfbxDoyjwVq-mlxg">cats</a>, snakes, ants), and <a href="https://journals.plos.org/plosone/article?id=10.1371/journal.pone.0224466">human harvesting</a>. They’re also vulnerable to climate change, which heightens sea levels and increases the <a href="https://www.iucnredlist.org/species/18655/22071017">intensity of cyclones</a> and <a href="https://theconversation.com/killer-climate-tens-of-thousands-of-flying-foxes-dead-in-a-day-23227">heatwaves</a>.</p>
<p>So let’s meet four fascinating — but threatened — Pacific Island bats that deserve more attention.</p>
<h2>1. Pacific sheath-tailed bat</h2>
<p><strong>Conservation status: endangered</strong></p>
<p><strong>Distribution: American Samoa, Federated States of Micronesia, Fiji, Guam, Northern Mariana Islands, Palau, Samoa, Tonga</strong></p>
<figure class="align-center zoomable">
<a href="https://images.theconversation.com/files/416686/original/file-20210818-25-bc1vyh.JPG?ixlib=rb-1.1.0&q=45&auto=format&w=1000&fit=clip"><img alt="" src="https://images.theconversation.com/files/416686/original/file-20210818-25-bc1vyh.JPG?ixlib=rb-1.1.0&q=45&auto=format&w=754&fit=clip" srcset="https://images.theconversation.com/files/416686/original/file-20210818-25-bc1vyh.JPG?ixlib=rb-1.1.0&q=45&auto=format&w=600&h=400&fit=crop&dpr=1 600w, https://images.theconversation.com/files/416686/original/file-20210818-25-bc1vyh.JPG?ixlib=rb-1.1.0&q=30&auto=format&w=600&h=400&fit=crop&dpr=2 1200w, https://images.theconversation.com/files/416686/original/file-20210818-25-bc1vyh.JPG?ixlib=rb-1.1.0&q=15&auto=format&w=600&h=400&fit=crop&dpr=3 1800w, https://images.theconversation.com/files/416686/original/file-20210818-25-bc1vyh.JPG?ixlib=rb-1.1.0&q=45&auto=format&w=754&h=503&fit=crop&dpr=1 754w, https://images.theconversation.com/files/416686/original/file-20210818-25-bc1vyh.JPG?ixlib=rb-1.1.0&q=30&auto=format&w=754&h=503&fit=crop&dpr=2 1508w, https://images.theconversation.com/files/416686/original/file-20210818-25-bc1vyh.JPG?ixlib=rb-1.1.0&q=15&auto=format&w=754&h=503&fit=crop&dpr=3 2262w" sizes="(min-width: 1466px) 754px, (max-width: 599px) 100vw, (min-width: 600px) 600px, 237px"></a>
<figcaption>
<span class="caption">Pacific Sheath tailed Bat (<em>Emballonura semicaudata</em>)</span>
<span class="attribution"><span class="source">Ron Leidich</span></span>
</figcaption>
</figure>
<p>The Pacific sheath-tailed bat (<em>Emballonura semicaudata</em>) weighs just five-grams and has a weak, fluttering flight. Yet somehow, it has colonised some of the smaller and more isolated islands across the Pacific, from Samoa to Palau. That’s across 6,000 kilometres of ocean!</p>
<p>Over the past decade, this insect-eating, cave-roosting bat has disappeared from around 50% of islands where it has been recorded. The reasons for this are unclear. Disturbance of cave roosts, introduced species such as lantana and goats, and increasing use of pesticides, may all have played a part. </p>
<p>Unfortunately, the Pacific sheath-tailed bat is now <a href="https://www.iucnredlist.org/species/7669/22135085">presumed extinct</a> in many former parts of its range, including American Samoa, Tonga, and several islands of the Northern Mariana Islands. This leaves Palau, the Federated States of Micronesia, and Fiji as remaining strongholds for the species, though data is limited.</p>
<h2>2. Montane monkey-faced bat</h2>
<p><strong>Conservation status: critically endangered</strong></p>
<p><strong>Distribution: Solomon Islands</strong></p>
<figure class="align-center ">
<img alt="" src="https://images.theconversation.com/files/417184/original/file-20210820-21-qq7eo3.png?ixlib=rb-1.1.0&q=45&auto=format&w=754&fit=clip" srcset="https://images.theconversation.com/files/417184/original/file-20210820-21-qq7eo3.png?ixlib=rb-1.1.0&q=45&auto=format&w=600&h=367&fit=crop&dpr=1 600w, https://images.theconversation.com/files/417184/original/file-20210820-21-qq7eo3.png?ixlib=rb-1.1.0&q=30&auto=format&w=600&h=367&fit=crop&dpr=2 1200w, https://images.theconversation.com/files/417184/original/file-20210820-21-qq7eo3.png?ixlib=rb-1.1.0&q=15&auto=format&w=600&h=367&fit=crop&dpr=3 1800w, https://images.theconversation.com/files/417184/original/file-20210820-21-qq7eo3.png?ixlib=rb-1.1.0&q=45&auto=format&w=754&h=461&fit=crop&dpr=1 754w, https://images.theconversation.com/files/417184/original/file-20210820-21-qq7eo3.png?ixlib=rb-1.1.0&q=30&auto=format&w=754&h=461&fit=crop&dpr=2 1508w, https://images.theconversation.com/files/417184/original/file-20210820-21-qq7eo3.png?ixlib=rb-1.1.0&q=15&auto=format&w=754&h=461&fit=crop&dpr=3 2262w" sizes="(min-width: 1466px) 754px, (max-width: 599px) 100vw, (min-width: 600px) 600px, 237px">
<figcaption>
<span class="caption">New Georgian monkey-faced bat <em>Pteralopex taki</em> — no picture exists of the Montane monkey-faced bat.</span>
<span class="attribution"><span class="source">Tyrone Lavery</span></span>
</figcaption>
</figure>
<p>There are six species of monkey-faced bat — all are threatened, and all are limited to islands across the Solomon Islands, Bougainville, and Fiji. </p>
<p>The montane monkey-faced bat (<a href="https://www.iucnredlist.org/species/18658/128950188"><em>Pteralopex pulchra</em></a>) is one species, and weighs around 280 grams, eats fruit and nectar, and has incredibly robust teeth. But perhaps most startling is its ruby-red eyes and wing membranes that are marbled with white and black. </p>
<p>The montane monkey-faced bat has been recorded only once by scientists on a single mountain (Mt Makarakomburu) above the altitude of 1,250 metres, on Guadalcanal Island. This tiny range makes it vulnerable to rare, extreme events such as cyclones, which could wipe out a whole population in one swoop. And being limited to mountain-top cloud forests could place it at greater risk from climate change.</p>
<p>It’s an extreme example of both the endemism (species living in a small, defined area) and inadequacies of scientific knowledge that challenge Pacific island bat conservation. </p>
<h2>3. Ornate flying-fox</h2>
<p><strong>Conservation status: vulnerable</strong></p>
<p><strong>Distribution: New Caledonia</strong></p>
<figure class="align-center zoomable">
<a href="https://images.theconversation.com/files/416877/original/file-20210819-23-d5cr1d.JPG?ixlib=rb-1.1.0&q=45&auto=format&w=1000&fit=clip"><img alt="" src="https://images.theconversation.com/files/416877/original/file-20210819-23-d5cr1d.JPG?ixlib=rb-1.1.0&q=45&auto=format&w=754&fit=clip" srcset="https://images.theconversation.com/files/416877/original/file-20210819-23-d5cr1d.JPG?ixlib=rb-1.1.0&q=45&auto=format&w=600&h=400&fit=crop&dpr=1 600w, https://images.theconversation.com/files/416877/original/file-20210819-23-d5cr1d.JPG?ixlib=rb-1.1.0&q=30&auto=format&w=600&h=400&fit=crop&dpr=2 1200w, https://images.theconversation.com/files/416877/original/file-20210819-23-d5cr1d.JPG?ixlib=rb-1.1.0&q=15&auto=format&w=600&h=400&fit=crop&dpr=3 1800w, https://images.theconversation.com/files/416877/original/file-20210819-23-d5cr1d.JPG?ixlib=rb-1.1.0&q=45&auto=format&w=754&h=503&fit=crop&dpr=1 754w, https://images.theconversation.com/files/416877/original/file-20210819-23-d5cr1d.JPG?ixlib=rb-1.1.0&q=30&auto=format&w=754&h=503&fit=crop&dpr=2 1508w, https://images.theconversation.com/files/416877/original/file-20210819-23-d5cr1d.JPG?ixlib=rb-1.1.0&q=15&auto=format&w=754&h=503&fit=crop&dpr=3 2262w" sizes="(min-width: 1466px) 754px, (max-width: 599px) 100vw, (min-width: 600px) 600px, 237px"></a>
<figcaption>
<span class="caption">Ornate flying-fox (<em>Pteropus ornatus</em>)‘</span>
<span class="attribution"><span class="source">Malik Oedin, IAC</span></span>
</figcaption>
</figure>
<p>Like many fruit bats across the Pacific, New Caledonia’s endemic <a href="https://www.iucnredlist.org/ja/species/18746/22084917">ornate flying-fox</a> (<em>Pteropus ornatus</em>) is an emblematic species. Flying-foxes are <a href="https://journals.plos.org/plosone/article?id=10.1371/journal.pone.0224466">hunted for bush meat</a>, used as part of cultural practices by the Kanaks (Melanesian first settlers), are totems for some clans, and feature as a side dish during the “New Yam celebration” each year. Their bones and hair are also used to make traditional money. </p>
<p>Because they’re so highly prized, flying-foxes can be subject to illegal trafficking. Despite the Northern and Southern Provinces of New Caledonia having <a href="https://juridoc.gouv.nc/JuriDoc/JdWebE.nsf/Juristart?openpage">regulated hunting</a>, flying-fox populations continue to decline. <a href="https://journals.plos.org/plosone/article?id=10.1371/journal.pone.0224466">Recent studies</a> predict 80% of the population will be gone in the next 30 years if hunting continues at current levels. </p>
<p>On a positive note, earlier this year the Northern Province launched a conservation management program to protect flying-fox populations while incorporating cultural values and practices.</p>
<h2>4. Fijian free-tailed bat</h2>
<p><strong>Conservation status: endangered</strong></p>
<p><strong>Distribution: Fiji, Vanuatu</strong></p>
<figure class="align-center zoomable">
<a href="https://images.theconversation.com/files/416687/original/file-20210818-17-mhar5m.jpg?ixlib=rb-1.1.0&q=45&auto=format&w=1000&fit=clip"><img alt="" src="https://images.theconversation.com/files/416687/original/file-20210818-17-mhar5m.jpg?ixlib=rb-1.1.0&q=45&auto=format&w=754&fit=clip" srcset="https://images.theconversation.com/files/416687/original/file-20210818-17-mhar5m.jpg?ixlib=rb-1.1.0&q=45&auto=format&w=600&h=745&fit=crop&dpr=1 600w, https://images.theconversation.com/files/416687/original/file-20210818-17-mhar5m.jpg?ixlib=rb-1.1.0&q=30&auto=format&w=600&h=745&fit=crop&dpr=2 1200w, https://images.theconversation.com/files/416687/original/file-20210818-17-mhar5m.jpg?ixlib=rb-1.1.0&q=15&auto=format&w=600&h=745&fit=crop&dpr=3 1800w, https://images.theconversation.com/files/416687/original/file-20210818-17-mhar5m.jpg?ixlib=rb-1.1.0&q=45&auto=format&w=754&h=936&fit=crop&dpr=1 754w, https://images.theconversation.com/files/416687/original/file-20210818-17-mhar5m.jpg?ixlib=rb-1.1.0&q=30&auto=format&w=754&h=936&fit=crop&dpr=2 1508w, https://images.theconversation.com/files/416687/original/file-20210818-17-mhar5m.jpg?ixlib=rb-1.1.0&q=15&auto=format&w=754&h=936&fit=crop&dpr=3 2262w" sizes="(min-width: 1466px) 754px, (max-width: 599px) 100vw, (min-width: 600px) 600px, 237px"></a>
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<span class="caption">Fijian free tailed bat (<em>Chaerophon bregullae</em>)</span>
<span class="attribution"><span class="source">Dave Waldien</span></span>
</figcaption>
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<p>In many ways, the <a href="https://www.iucnredlist.org/species/4309/22020149">Fijian free-tailed bat</a> (<em>Chaerephon bregullae</em>) has become the face of proactive bat conservation in the Pacific Islands. This insect-eating bat requires caves to roost during the day and is threatened when these caves are disturbed by humans as it interrupts their daytime roosting. The loss of foraging habitat is another major threat. </p>
<p>The only known colony of reproducing females lives in Nakanacagi Cave in Fiji, with around 7,000 bats. In 2014, an international consortium with Fijian conservationists and community members came together to protect <a href="https://www.rainforesttrust.org/projects/strategic-cave-purchase-for-the-fijian-free-tailed-bat/">Nakanacagi Cave</a>. As a result, it became recognised as a protected area in 2018. </p>
<p>But this species shares many characteristics with three of the <a href="https://www.iucnredlist.org/search?taxonomies=100041&searchType=species">nine</a> bat species that have gone extinct globally. This includes being a habitat specialist, its unknown cause of decline, and its potential exposure to chemicals through insect foraging. It’s important we continue to pay close attention to its well-being. </p>
<h2>Where do we go from here?</h2>
<p>The perspectives of local knowledge from individual islands aren’t always captured in <a href="https://www.iucnredlist.org/assessment/process">global scientific assessments</a> of wildlife.</p>
<p>In many Pacific Islands, bats aren’t protected by national laws. Instead, in many countries, most land is under customary ownership, which means it’s owned by Indigenous peoples. This includes land in Papua New Guinea, Solomon Islands, and Vanuatu. Consequently, community landowners have the power to enact their own conservation actions. </p>
<p>The emerging Pacific Bat Network, inspired by the recent forum, aims to foster collaborative relationships between scientific conservationists and local leaders for species protection, while respecting cultural practices. </p>
<p>As the <a href="https://www.globalnpo.org/SB/Auki/100905395374001/Baru-Conservation-Alliance">Baru Conservation Alliance</a> — a locally-led, not-for-profit group from Malaita, Solomon Islands — put it in their talk at the forum:</p>
<blockquote>
<p>conservation is not a new thing for Kwaio.</p>
</blockquote>
<p>Now the forum has ended, the diverse network of people passionate about bat conservation is primed to work together to strengthen the conservation of these unique and treasured bats of the Pacific.</p><img src="https://counter.theconversation.com/content/165765/count.gif" alt="The Conversation" width="1" height="1" />
<p class="fine-print"><em><span>John Martin receives funding from the Australian Research Council. PacBat consists of a core, but growing, group of conservationists, the authors of this article acknowledge the valuable contribution of each of you.</span></em></p><p class="fine-print"><em><span><a href="mailto:david.waldien@cnu.edu">david.waldien@cnu.edu</a> receives funding from private foundations including The Waterloo Foundation, The Christensen Fund, The Woodtiger Fund, and National Geographic. I am affiliated with the Harrison Institute, Lubee Bat Conservancy, and the IUCN Species Survival Commission - Bat Specialist Group. I have active collaborations with the PacBat network.</span></em></p><p class="fine-print"><em><span>Justin Welbergen is President of the Australasian Bat Society, a not-for-profit organisation that aims to promote the conservation of bats. He receives funding from the Australian Research Council (DP170104272, LP200100331).</span></em></p><p class="fine-print"><em><span>Nicola Hanrahan is an executive committee member of the Australasian Bat Society</span></em></p><p class="fine-print"><em><span>Tigga Kingston receives funding from the US National Science Foundation, Award Number 2020595 "AccelNet: Global Union of Bat Diversity Networks (GBatNet): Bats as a model for understanding global vertebrate diversification and sustainability". She is co-Chair of the IUCN SSC Bat Specialist Group, with responsibility for the Old World. </span></em></p><p class="fine-print"><em><span>Tyrone Lavery receives funding from the Critical Ecosystem Partnership Fund</span></em></p><p class="fine-print"><em><span>Junior Novera and Malik OEDIN do not work for, consult, own shares in or receive funding from any company or organisation that would benefit from this article, and have disclosed no relevant affiliations beyond their academic appointment.</span></em></p>There are 191 different species of bat across the Pacific Island. They are vital parts of the region’s biodiversity, and many species have cultural significance.John Martin, Research Scientist, Taronga Conservation Society Australia & Adjunct lecturer, University of SydneyDavid L. Waldien, Adjunct assistant professor, Christopher Newport UniversityJunior Novera, PhD Candidate, School of Biological Sciences, The University of QueenslandJustin A. Welbergen, President of the Australasian Bat Society | Associate Professor of Animal Ecology, Western Sydney UniversityMalik OEDIN, PhD Population Biology and Ecology, Université de Nouvelle CalédonieNicola Hanrahan, Terrestrial Ecologist, Department of Environment, Parks and Water Security, Northern Territory Government & Visiting Fellow, Charles Darwin UniversityTigga Kingston, Professor, Department of Biological Sciences, Texas Tech UniversityTyrone Lavery, Postdoctoral Research Fellow, Australian National UniversityLicensed as Creative Commons – attribution, no derivatives.tag:theconversation.com,2011:article/1459072020-11-01T17:00:03Z2020-11-01T17:00:03ZComprendre la pandémie de surpoids et d’obésité qui touche le Pacifique insulaire : l’exemple de la Nouvelle-Calédonie<figure class="align-right ">
<img alt="" src="https://images.theconversation.com/files/293181/original/file-20190919-22450-1e2zj7j.png?ixlib=rb-1.1.0&q=45&auto=format&w=237&fit=clip" srcset="https://images.theconversation.com/files/293181/original/file-20190919-22450-1e2zj7j.png?ixlib=rb-1.1.0&q=45&auto=format&w=600&h=236&fit=crop&dpr=1 600w, https://images.theconversation.com/files/293181/original/file-20190919-22450-1e2zj7j.png?ixlib=rb-1.1.0&q=30&auto=format&w=600&h=236&fit=crop&dpr=2 1200w, https://images.theconversation.com/files/293181/original/file-20190919-22450-1e2zj7j.png?ixlib=rb-1.1.0&q=15&auto=format&w=600&h=236&fit=crop&dpr=3 1800w, https://images.theconversation.com/files/293181/original/file-20190919-22450-1e2zj7j.png?ixlib=rb-1.1.0&q=45&auto=format&w=754&h=297&fit=crop&dpr=1 754w, https://images.theconversation.com/files/293181/original/file-20190919-22450-1e2zj7j.png?ixlib=rb-1.1.0&q=30&auto=format&w=754&h=297&fit=crop&dpr=2 1508w, https://images.theconversation.com/files/293181/original/file-20190919-22450-1e2zj7j.png?ixlib=rb-1.1.0&q=15&auto=format&w=754&h=297&fit=crop&dpr=3 2262w" sizes="(min-width: 1466px) 754px, (max-width: 599px) 100vw, (min-width: 600px) 600px, 237px">
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<p><em>Cet article est publié dans le cadre de la Fête de la science 2020 (du 2 au 12 octobre 2020 en métropole et du 6 au 16 novembre en Corse, en outre-mer et à l’international) dont The Conversation France est partenaire. Cette nouvelle édition a pour thème : « Planète Nature ». Retrouvez tous les événements de votre région sur le site <a href="https://www.fetedelascience.fr/">Fetedelascience.fr</a>.</em></p>
<hr>
<p>La région pacifique subit une transition socio-économique très rapide qui bouleverse le mode de vie des populations insulaires et impacte lourdement leur santé. Aujourd’hui, sept des dix pays les plus touchés par l’obésité dans le monde se situent dans le Pacifique.</p>
<p>La Nouvelle-Calédonie n’est pas épargnée par cette pandémie : plus de 38 % des adolescents calédoniens sont aujourd’hui en surpoids ou obèses. Pourquoi ? Pour répondre à cette question, les chercheurs du <a href="https://lire.unc.nc/fr/cultures-et-comportements-alimentaires-des-adolescents-de-la-nouvelle-caledonie/">Laboratoire Interdisciplinaire en Recherche en Éducation (LIRE)</a> de l’Université de la Nouvelle-Calédonie ont mené une étude interdisciplinaire visant à mieux cerner le mode de vie des adolescents en associant des chercheurs de <a href="https://certop.cnrs.fr/">L’université de Toulouse Jean‑Jaures</a> et du <a href="https://www.sydney.edu.au/charles-perkins-centre/">centre Charles Perkins</a> de l’Université de Sydney.</p>
<h2>Une grande disparité</h2>
<p>La Nouvelle-Calédonie forme un archipel singulier au milieu du Pacifique Sud. Sa population présente de grandes disparités tant culturelles que socio-économiques. Sur ce territoire insulaire, en raison de la diversité des origines ethniques, les pratiques culturelles diffèrent d’une population à l’autre, même si elles s’inscrivent dans un cadre institutionnel commun, fortement marqué par des transferts économiques et culturels français issus de la période coloniale.</p>
<p>Deux modes de vie assez marqués coexistent. L’un est urbain, comparable à celui des pays occidentaux, et concerne une partie importante de la population, localisée en province Sud ou dans les agglomérations les plus importantes de province Nord. L’autre mode de vie est plutôt rural ou tribal. Il concerne notamment la partie de la population mélanésienne qui continue à cultiver les principales espèces horticoles qui formaient la <a href="https://www.nss-journal.org/articles/nss/abs/2010/03/nss10303/nss10303.html">base de l’alimentation traditionnelle en Océanie, principalement des tubercules</a>.</p>
<h2>Une alimentation singulière pour un territoire insulaire</h2>
<p>Plus de 90 % des adolescents de Nouvelle-Calédonie consomment <a href="https://lire.unc.nc/wp-content/uploads/sites/3/2020/09/LIRE-CA_rapport.pdf">trop d’aliments riches en graisse et en sucre</a>. Cette situation s’explique par le contexte particulier de ce territoire, où l’arrivée de certains produits alimentaires transformés tels que boissons sucrées ou produits manufacturés demeure relativement récente. Les aliments produits à l’extérieur de la Nouvelle-Calédonie transitent via le port de Nouméa et l’approvisionnement de certaines tribus isolées est parfois compliqué. C’est en particulier le cas dans les îles Loyauté et les zones rurales éloignées de la ville. Les prix pratiqués dans ces zones sont donc élevés à cause du surcoût dû au transport des marchandises. En outre, les approvisionnements peuvent s’avérer irréguliers.</p>
<p>La conséquence est que ces biens importés, fortement taxés et parfois compliqués à se procurer, ont acquis l’image de produits rares, réservés aux populations urbaines et aisées. Ils sont souvent perçus comme meilleurs que les autres et font l’objet d’intenses campagnes publicitaires accroissant leur désirabilité ce qui a favorisé l’acceptation rapide d’une nourriture industrielle. Par ailleurs, près de <a href="https://journals.plos.org/plosone/article?id=10.1371/journal.pone.0214420">30 % des adolescents consomment régulièrement des boissons énergisantes</a> et près de 25 % des adolescents pensent que la consommation de boissons sucrées ne peut pas faire grossir. Les recherches montrent que cette perception erronée du danger d’une alimentation trop sucrée est <a href="https://www.mdpi.com/2072-6643/11/2/452">corrélée à la communauté culturelle et au statut socio-économique</a>, ce qui signifie qu’elle est donc <a href="https://www.mdpi.com/2227-9032/6/3/81">indirectement liée à la culture alimentaire familiale</a>.</p>
<p>Cette image positive des produits industriels a néanmoins tendance à se dégrader, car ils sont aujourd’hui associés non seulement au surpoids et à l’obésité, mais aussi <a href="https://www.mdpi.com/2072-6643/11/2/452">à la perte de référence culturelle</a>.</p>
<p>Soulignons enfin que l’insularité et les pratiques traditionnelles d’échanges favorisent également la consommation d’aliments de proximité tels que les tubercules, les fruits, les poissons, ou la viande de cerf. Ces aliments sont généralement produits dans les zones rurales ; les contraintes géographiques sont donc des facteurs déterminants pouvant expliquer les choix alimentaires, ou l’absence de choix.</p>
<h2>Activité physique et sédentarité</h2>
<p>L’étude des cultures alimentaires a montré que la consommation des boissons sucrées de type soda et d’aliments riches en gras et en sucre pouvait être liée à un <a href="https://www.thelancet.com/journals/lanwpc/article/PIIS2666-6065(20)30025-0/fulltext">usage important des écrans</a>. En effet, la prise de poids est favorisée par la sédentarité, elle-même souvent associée à l’utilisation excessive des nouvelles technologies.</p>
<p>Dans ses recommandations internationales l’Organisation mondiale de la santé indique que les enfants et les adolescents âgés de 6 à 17 ans devraient faire 60 minutes ou plus d’activité physique d’intensité modérée à vigoureuse chaque jour, y compris de l’endurance tous les jours et des activités qui renforcent les os (comme la course ou le saut) – trois jours par semaine, et qui développent des muscles (comme grimper ou faire des pompes) – trois jours par semaine.</p>
<p>Or, en Nouvelle-Calédonie, la moitié des adolescents ne suit pas ces recommandations et <a href="https://journals.sagepub.com/doi/abs/10.1177/1010539517735414">a un impact sur leur condition physique</a>. Peu d’adolescents ont une activité physique régulière suffisante dans la journée : l’intensité d’exercice quotidien de <a href="https://mhealth.jmir.org/2019/12/e14854">plus de 85 % des filles et 75 % des garçons est insuffisant</a>. Il est donc urgent de promouvoir l’activité physique, afin d’augmenter leurs dépenses énergétiques.</p>
<h2>Facteurs psychologiques et mode de vie</h2>
<p>Outre les comportements alimentaires et l’activité physique qui composent le mode de vie, le sommeil joue également un rôle prépondérant dans l’émergence de l’obésité. En effet, lorsque le sommeil n’est pas optimal,la <a href="https://www.thelancet.com/journals/lanwpc/article/PIIS2666-6065(20)30025-0/fulltext">dépense énergétique est affectée</a> : les personnes privées de sommeil ont tendance à se sentir somnolentes et fatiguées pendant la journée, préférant ainsi les activités sédentaires aux activités physiques, ce qui diminue alors la dépense énergétique. La privation de sommeil a aussi un impact négatif sur le métabolisme : elle augmente le taux d’hormone de la faim (ghréline). Les personnes ont tendance à davantage manger, ce qui accroît l’apport énergétique, en particulier lorsque les aliments consommés sont pauvres en nutriments et riches en sucres ou en graisses. À ce jour, le mécanisme exact par lequel la durée du sommeil affecte le surpoids/l’obésité <a href="https://www.mdpi.com/2072-6643/12/7/2047">n’est pas complètement compris</a>.</p>
<p>Des travaux ont montré que 60 % des adolescents de 11 à 15 ans n’atteignent pas les recommandations internationales de 9h30 par jour le week-end <a href="https://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S2352721815000157">et 80 % des adolescents la semaine</a>. Le rythme scolaire semble favoriser le manque de sommeil pour certains adolescents. Les adolescents des zones rurales et périurbaines se réveillent très tôt, car l’école commence entre 7h et 7h30. Lorsque le temps de transport scolaire est pris en compte, la durée du sommeil est de facto réduite, avec des heures de réveil entre 5h et 5h30, voire avant 5h chez certaines de ces familles. À ces rythmes observés lors d’une journée scolaire typique, s’ajoute le <a href="https://www.mdpi.com/2072-6643/12/7/2047/htm">mode de vie contemporain à la maison le soir</a> (regarder les médias, passer du temps devant les écrans…), qui peut aussi altérer la qualité et réduire le temps de sommeil.</p>
<p>De même, le rapport au corps et à son image peut influencer la prise inhabituelle de poids. Environ <a href="https://link.springer.com/article/10.1186/s12889-016-3982-0">30 % des adolescents de poids normal et 50 % des adolescents en surpoids/obèses sous-estimaient leur poids</a>. C’est particulièrement le cas pour les garçons en surpoids issus des familles à faibles revenus. Les filles de poids normal des régions rurales sont aussi plus susceptibles de sous-estimer leur poids et de se considérer comme « trop minces ». Ces résultats montrent qu’en Nouvelle-Calédonie, la sous-estimation du poids est fréquente chez les adolescents en surpoids et obèse et moins fréquente chez ceux de poids normal.</p>
<h2>Favoriser une éducation à la santé adaptée au contexte multiculturel</h2>
<p>Comme toute autre « éducation à », l’éducation à l’alimentation vise le développement d’une autonomie critique chez l’adolescent, en liant étroitement la construction de savoirs et l’action en lien avec leur environnement socioculturel.</p>
<p>Même si l’éducation nutritionnelle proposée tend à accompagner vers des choix alimentaires liés à l’intériorisation de « normes sociales », ces dernières sont souvent européennes : peu d’outils adaptés au Pacifique insulaire existent et sont mis en place.</p>
<p>La majorité des adolescents calédoniens assimile généralement bien les normes véhiculées par les médias et les discours publics institutionnels tels que « cinq fruits et légumes par jour », ou « manger, bouger ». Ils savent bien distinguer les bons aliments des mauvais aliments pour la santé. Ainsi, comme le montre notre étude, la prise de conscience de ce qui est bon ou mauvais ne se traduit pas forcément par un changement de comportement.</p>
<p>Les attributs culturels et psychosociologiques ont donc une place déterminante dans l’approche éducative. Les facteurs liés à la surcharge pondérale sont nombreux et dépendent eux-mêmes de l’environnement du jeune adolescent : présence des médias, lieu de vie, culture communautaire et/ou familiale, choix personnels, disponibilité de l’offre alimentaire.</p>
<p>L’expérience personnelle ou familiale des adolescents est donc à prendre en considération et à mettre au centre des dispositifs d’éducation à la santé. Des démarches éducatives et pédagogiques engageantes, en interaction avec les acteurs du système scolaire (enseignants, médecins, infirmiers, chefs de cantine, administratifs) et les familles, peuvent avoir un rôle déterminant pour modifier les comportements alimentaires des adolescents.</p>
<p>L’étude des causes du surpoids et de l’obésité chez les adolescents néo-calédoniens est complexe, et requiert les efforts conjugués de spécialistes en éducation, socioanthropologie, biologie, physiologie de l’exercice, information-communication, nutrition, informatique et linguistique. Cette interdisciplinarité est le prix à payer pour collecter des informations scientifiques solides, sur lesquelles les équipes pédagogiques, éducatives et de santé pourront s’appuyer pour proposer un contenu éducatif et pédagogique adapté afin d’encourager les adolescents à s’engager vers des comportements sains correspondant à leurs divers modes de vie.</p>
<hr>
<p><em>Solange Ponidja a également contribué à la rédaction de cet article.</em></p><img src="https://counter.theconversation.com/content/145907/count.gif" alt="The Conversation" width="1" height="1" />
<p class="fine-print"><em><span>Olivier Galy receives funding from Fondation Nestlé France. </span></em></p><p class="fine-print"><em><span>Akila Nedjar-Guerre, Christophe Serra-Mallol, Fabrice Wacalie, Guillaume Wattelez, Paul Zongo, Pierre Yves Le Roux, Stéphane Frayon et Émilie Paufique ne travaillent pas, ne conseillent pas, ne possèdent pas de parts, ne reçoivent pas de fonds d'une organisation qui pourrait tirer profit de cet article, et n'ont déclaré aucune autre affiliation que leur poste universitaire.</span></em></p>Les pays les plus touchés au monde par l’obésité se situent dans le Pacifique. Comprendre pourquoi nécessite de s’intéresser à la diversité des territoires et des cultures des populations.Olivier Galy, Maître de Conférences en Sciences et Techniques des Activités Physiques et Sportives, Université de Nouvelle CalédonieAkila Nedjar-Guerre, Maître de conférences en sciences de l'information et de la communication, en délégation à l'Université de Nouvelle Calédonie, CY Cergy Paris UniversitéChristophe Serra-Mallol, Maître de conférences en sociologie et anthropologie à l'Université Toulouse Jean Jaurès (UT2J), Université Toulouse – Jean JaurèsÉmilie Paufique, Doctorante STAPS, Laboratoire Interdisciplinaire de Recherche en Education (LIRE), Université de Nouvelle CalédonieFabrice Wacalie, Enseignant chercheur en linguistique, Université de Nouvelle CalédonieGuillaume Wattelez, Ingénieur d'études statistiques, Université de Nouvelle CalédoniePaul Zongo, Docteur STAPS-Chercheur associé LIRE, professeur d'EPS à Lifou, Université de Nouvelle CalédoniePierre Yves Le Roux, professeur agrégé d’éducation physique et sportive, Laboratoire LIRE, Université de Nouvelle CalédonieStéphane Frayon, Docteur en endocrinologie, chercheur associé au laboratoire LIRE, Université de Nouvelle CalédonieLicensed as Creative Commons – attribution, no derivatives.tag:theconversation.com,2011:article/1068022018-11-29T19:47:20Z2018-11-29T19:47:20ZNouvelle-Calédonie : quelle neutralité des médias publics français ?<figure><img src="https://images.theconversation.com/files/247920/original/file-20181129-170253-h533qw.jpg?ixlib=rb-1.1.0&q=45&auto=format&w=496&fit=clip" /><figcaption><span class="caption">plateau edition speciale</span> </figcaption></figure><p>« Voulez-vous que la Nouvelle-Calédonie accède à la pleine souveraineté et devienne indépendante ? » La question a fait l’objet de nombreux articles traitant à la fois de l’historique du <a href="https://theconversation.com/nouvelle-caledonie-un-vote-suivi-de-tres-pres-dans-la-region-pacifique-106114">référendum</a> mais aussi des nombreuses négociations, des résultats (le « non » l’ayant emporté, relançant le débat sur les <a href="https://theconversation.com/en-nouvelle-caledonie-la-lutte-continuera-tant-quil-y-aura-des-kanak-106493">forces kanak</a> en place), la manière dont les médias se sont emparés de la question calédonienne a été plus rarement analysée.</p>
<p>Au-delà de la problématique des inégalités sur le territoire qui touchent principalement les populations kanak concernant le logement et le travail et des efforts réalisés par la France pour l’autonomisation du territoire depuis les accords de Nouméa, c’est la question du sens donné à la décolonisation qui est sous-jacente dans les discours des partis politiques relayés par les médias.</p>
<p>On peut ainsi s’interroger sur la neutralité des médias délocalisés sur le territoire calédonien dès lors que ces médias appartiennent à un groupe français, celui de France Télévisions. Comment ces médias peuvent-ils concilier leur devoir de service public en restant neutres sur la question de l’indépendance alors qu’ils appartiennent au pays colonisateur ?</p>
<h2>Un sujet non prioritaire</h2>
<p>Il faut tout d’abord noter que les médias en France laissent une place insuffisante à la Nouvelle-Calédonie et le peu d’articles proposés dans l’espace public montre un intérêt moindre pour ce territoire situé à plus de 16 000 km de la métropole.</p>
<p>En effet, de décembre 2017 à juin 2018, les grands médias généralistes de l’hexagone n’ont récemment accordé de l’intérêt pour cette question que lorsque l’agenda politique des représentants de l’État impliquait un déplacement sur le territoire : venue d’Édouard Philippe en décembre 2017 sur le caillou, de Manuel Valls en février 2018 et d’Emmanuel Macron en mai 2018.</p>
<p>Le focus exceptionnel sur le référendum montre un intérêt uniquement conjoncturel sans pourtant en faire un sujet prioritaire dans la hiérarchie de leurs actualités. Cette absence de traitement médiatique en amont du référendum est liée en partie à la distance géographique mais elle est aussi significative de l’idée que les pouvoirs politiques et médiatiques français se faisaient du résultat principalement acquis en faveur du « non ».</p>
<p>Ce peu d’informations a justifié notre analyse des médias calédoniens, seuls médias à informer les citoyens du territoire sur la nature et les enjeux du référendum, puisque les médias internationaux, et particulièrement la télévision, <a href="https://www.mediametrie.fr/television/communiques/l-audience-de-la-television-et-de-la-radio-en-nouvelle-caledonie-en-septembre-2018.php?id=1957">sont très peu suivis par les Calédoniens</a>. En tant que spécialiste en information et en communication, il m’était indispensable d’analyser ce traitement à la lumière de ce que j’ai pu observer dans la campagne référendaire médiatisée selon les choix proposés par les supports d’information. Ces derniers permettent-ils aux citoyens d’exercer pleinement leur choix sur cette question référendaire en fonction des informations qui leur sont proposées ?</p>
<h2>Les différentes sources médiatiques</h2>
<p>Pour mieux comprendre le débat public sur le référendum, il est nécessaire de rappeler les sources d’information qui s’offrent aux Calédoniens depuis quelques années. Deux médias dominent le paysage médiatique, l’un pour la télévision et la radio et l’autre pour la presse papier. Le premier, la chaîne Nouvelle-Calédonie la 1<sup>re</sup>, appartenant au groupe France Télévisions, fait une audience supérieure à la deuxième chaîne de télévision spécifique au territoire, <a href="https://www.caledonia.nc/">Calédonia</a> qui est une chaîne privée. Les chiffres de Médiamétrie parus en septembre 2018, cités plus haut, montrent la place de la chaîne publique parmi l’ensemble des médias audiovisuels qui diffusent en Nouvelle-Calédonie.</p>
<p>Quant à l’autre média, il s’agit du quotidien <a href="https://www.lnc.nc/"><em>Les nouvelles calédoniennes</em></a>, seul journal papier sur le territoire, très connu par les Calédoniens. La proximité que les habitants ont avec leur journal est la même relation que l’on peut observer avec certains quotidiens régionaux de l’hexagone et qui montre une certaine popularité du journal auprès des habitants.</p>
<figure>
<iframe width="440" height="260" src="https://www.youtube.com/embed/gCNf5AyIJQg?wmode=transparent&start=0" frameborder="0" allowfullscreen=""></iframe>
<figcaption><span class="caption">Bande annonce du lancement de la chaîne Caledonia.</span></figcaption>
</figure>
<h2>La chaîne Nouvelle-Calédonie La 1<sup>re</sup></h2>
<p>Une analyse poussée a été menée au cours de l’année 2018 sur une grande majorité des médias généralistes de métropole et du caillou dont nous porterons notre attention sur certains éléments essentiels de celle-ci à partir des constats observés dans les médias de manière générale.</p>
<p>Notre intérêt porte avant tout sur la chaîne publique NC la 1<sup>re</sup> dont le poids est central dans le paysage audiovisuel en Nouvelle-Calédonie (télévision et radio) et parce qu’elle est une chaîne publique rattachée à France outre-mer traitant de l’actualité locale des DOM-TOM. En tant que chaîne locale, NC la 1<sup>re</sup>, <a href="https://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000020788471">se doit de répondre à un cahier des charges</a> qui garantit entre autres le respect du pluralisme et le débat démocratique et ceci est d’autant plus vrai que la société est multiple et plurielle.</p>
<p>Dans le contenu informatif proposé par la chaîne et tenant compte de l’adaptation de celle-ci au numérique, les formats sont variés tant sur le contenu (documentaire, émissions-débats, reportages d’actualités…) que sur la forme (articles de presse, séquences courtes filmées de leaders de partis, de paroles d’électeurs…). Une rubrique entière est dédiée au référendum sur le site <a href="https://la1ere.francetvinfo.fr/nouvellecaledonie/">Internet de la chaîne</a>.</p>
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<figcaption><span class="caption">Walles Kotra, directeur exécutif en charge de l’outre mer à France Télévision, journaliste et Kanak, il s’est intéressé à l’évolution de la société calédonienne.</span></figcaption>
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<h2>Un traitement en faveur du « non »</h2>
<p>Cette ligne éditoriale de la rédaction a conduit à une interprétation des faits qui favoriserait les idées en faveur de la non-indépendance, et un dispositif acquis aux responsables des partis en faveur du non, rodés à la communication politique et maîtrisant les codes du débat médiatique.</p>
<p>Tout d’abord, la question du référendum telle qu’elle est posée induit forcément un cadre proposant deux réponses possibles. Or, les sujets ont été surtout anglés par une interprétation binaire de la question en partageant deux camps positionnés par le « oui » ou le « non » pour l’indépendance. Seuls les partis du « oui » et du « non » ont été invités sur les plateaux de télévision.</p>
<p>Ce cadre permet ainsi d’éviter tout questionnement sur le vote et sa légitimité. Si deux partis en faveur de l’indépendance (sur cinq partis en tout) s’expriment dans les médias en faveur du « oui », les voix qui remettent en cause la légitimité du référendum et appellent aux électeurs à ne pas voter sont très peu mentionnés dans les médias malgré le nombre important d’articles et de vidéos diffusés de manière générale.</p>
<p>Pourtant, le référendum est perçu comme « illégitime » par une petite partie de la population portée principalement par le parti travailliste, à cause de l’effacement de certains Kanaks de la liste de votants rendant minoritaire leur nombre sur l’ensemble des votants. Selon les informations issues du site Internet du parti travailliste, les Mélanésiens devraient être seuls à voter car ce choix doit revenir aux peuples originels du territoire.</p>
<p>« Ils légitiment leur présence en votant eux-mêmes à un référendum qu’ils organisent eux-mêmes » est une des phrases tenues dans les discours du parti travailliste lors d’une rencontre avec l’un des militants la veille du référendum.</p>
<p>« Eux » représentant les responsables des partis politiques et des instances dirigeantes acquis à la non-indépendance. Le Conseil Supérieur de l’Audiovisuel qui détermine le temps attribué à chaque liste en fonction de la représentation des partis et groupements politiques au congrès avait d’ailleurs été saisi <a href="https://la1ere.francetvinfo.fr/nouvellecaledonie/parti-travailliste-veut-du-temps-antenne-defendre-ses-idees-politiques-636484.html">par le parti travailliste</a> pour que l’espace médiatique qui leur soit réservé soit plus important.</p>
<p>Le deuxième point à souligner est la nature du dispositif télévisuel qui est identique à celui des chaînes métropolitaines de France Télévisions et qui instaure, au sens foucaldien du terme, un certain type de <a href="http://www.gallimard.fr/Catalogue/GALLIMARD/Bibliotheque-des-Histoires/Surveiller-et-punir">rapports de force</a> entre les acteurs. Ce dispositif vise ainsi à produire des effets normatifs sur les individus par l’ensemble de ces éléments hétérogènes et par les valeurs que ces derniers véhiculent.</p>
<h2>Un déséquilibre entre les acteurs</h2>
<p>En premier lieu, il faut noter l’absence de comptage du temps de parole réservé à chacun des partis et instauré par le CSA permettant un équilibre « équitable » entre les partisans du « oui » et du « non » dans les émissions de débat télévisé. Seul un comptage du temps d’antenne des spots officiels audiovisuels <a href="https://www.csa.fr/Informer/Toutes-les-actualites/Actualites/Nouvelle-Caledonie-Au-coeur-de-l-organisation-de-la-campagne-audiovisuelle-officielle">a été réalisé</a>.</p>
<p>Par ailleurs, seul l’<a href="https://www.legifrance.gouv.fr/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006070239&idArticle=LEGIARTI000006353094&dateTexte=&categorieLien=cid">article L49 du code électoral</a> stipule qu’à partir de la veille du scrutin à zéro heure, il est « interdit de diffuser ou de faire diffuser par tout moyen de communication au public par voie électronique tout message ayant le caractère de propagande électorale », évitant aussi la diffusion des chaînes nationales sur le territoire calédonien.</p>
<p>Cette absence de représentativité des voix s’accompagne, parallèlement, d’une prise de partie explicite et implicite dans les articles et les réalisations audiovisuelles sur le référendum.</p>
<p>Si la chaîne principale publique montre des efforts ces dernières semaines pour garantir la représentativité des opinions, probablement dus au regard qu’auraient pu porter les observateurs internationaux (médiatiques et/ou politiques) tels que ceux venant s’assurer de la régularité du scrutin, elle ne reflète pas de la même manière l’ensemble des idées de la société en hiérarchisant et en privilégiant les opinions en faveur du non et les arguments déployés des partis œuvrant dans ce sens.</p>
<p>Un des exemples assez représentatifs concerne la parole donnée aux électeurs à travers de petites réalisations vidéo courtes et dont la multiplication des séquences en faveur du non (beaucoup plus importantes en terme de nombre) est assez révélatrice. En effet, sur 22 vidéos de personnes interrogées (12 Calédoniens vivant sur le territoire et 10 vivant en métropole), à peine 25 % des personnes soutiennent le oui à l’indépendance.</p>
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<img alt="" src="https://images.theconversation.com/files/247519/original/file-20181127-76752-1royuli.jpg?ixlib=rb-1.1.0&q=45&auto=format&w=754&fit=clip" srcset="https://images.theconversation.com/files/247519/original/file-20181127-76752-1royuli.jpg?ixlib=rb-1.1.0&q=45&auto=format&w=600&h=450&fit=crop&dpr=1 600w, https://images.theconversation.com/files/247519/original/file-20181127-76752-1royuli.jpg?ixlib=rb-1.1.0&q=30&auto=format&w=600&h=450&fit=crop&dpr=2 1200w, https://images.theconversation.com/files/247519/original/file-20181127-76752-1royuli.jpg?ixlib=rb-1.1.0&q=15&auto=format&w=600&h=450&fit=crop&dpr=3 1800w, https://images.theconversation.com/files/247519/original/file-20181127-76752-1royuli.jpg?ixlib=rb-1.1.0&q=45&auto=format&w=754&h=566&fit=crop&dpr=1 754w, https://images.theconversation.com/files/247519/original/file-20181127-76752-1royuli.jpg?ixlib=rb-1.1.0&q=30&auto=format&w=754&h=566&fit=crop&dpr=2 1508w, https://images.theconversation.com/files/247519/original/file-20181127-76752-1royuli.jpg?ixlib=rb-1.1.0&q=15&auto=format&w=754&h=566&fit=crop&dpr=3 2262w" sizes="(min-width: 1466px) 754px, (max-width: 599px) 100vw, (min-width: 600px) 600px, 237px">
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<span class="caption">Femmes kanak, 2006. L’opinion des populations kanak n’est pas forcément bien représentée dans les médias y compris sur le territoire.</span>
<span class="attribution"><a class="source" href="https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/f/f9/Femmes_kanak2.jpg">Wikimedia</a>, <a class="license" href="http://creativecommons.org/licenses/by-sa/4.0/">CC BY-SA</a></span>
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<p><a href="https://la1ere.francetvinfo.fr/referendum-nouvelle-caledonie-parole-aux-caledoniens-hexagone-seconde-partie-638676.html">Ces séquences</a> qui donnent la parole tant aux électeurs d’origine européenne qu’aux citoyens kanaks montrent, entre autres, des Mélanésiens qui sont contre l’indépendance ou qui manifestent du doute pour celle-ci.</p>
<p>Nous pouvons imaginer la force des messages loyalistes lorsqu’ils sont portés par les électeurs kanaks eux-mêmes. Lorsque ceux-ci s’expriment pour le oui, leurs discours intègrent bien souvent la volonté du vivre ensemble, effaçant toute opinion considérée comme extrême par le média. D’une manière générale, les médias calédoniens ont polissé le débat en évitant toute position considérée comme critique du « destin commun », de la part des partis politiques autorisés à s’exprimer dans les médias, des journalistes eux-mêmes ou des futurs électeurs à travers leurs paroles choisies.</p>
<h2>Un débat cadré</h2>
<p>Le débat reste ainsi cadré par un certain consensus qui découle des accords de Nouméa et qui exclut toute position qui sortirait de ces accords.</p>
<p>Cette absence de neutralité passe aussi par l’utilisation des sondages réalisés sur le territoire depuis quelques mois donnant un score du « non » bien supérieur à celui du « oui ». Même si les études sociologiques n’ont pas prouvé l’influence directe auprès des électeurs sur leurs choix de vote, leurs références fréquentes par les pouvoirs politiques et les représentants des partis et relayées par les médias montrent que les résultats <a href="http://www.seuil.com/ouvrage/la-fabrique-de-l-opinion-une-histoire-sociale-des-sondages-loic-blondiaux/9782020296977">étaient joués d’avance</a>.</p>
<p>Le dernier point concerne les débats politiques dont la communication est un élément fondamental du jeu politique car elle participe à l’information du public et à l’adhésion aux idées présentées par les différents représentants des partis.</p>
<p>Si l’image ne peut satisfaire à elle seule à l’exigence du jeu politique car il faut un discours derrière l’image pour s’assurer de sa bonne diffusion, elle devient essentielle dans l’exercice du pouvoir. Le charisme comme condition du leadership politique associé à l’éthos tel que le décrit <a href="https://journals.openedition.org/corpus/320">Patrick Charaudeau</a> sont des éléments importants dans la construction de la légitimité et de la crédibilité des représentants politiques dans la société occidentale.</p>
<h2>Légitimation de l’ordre établi</h2>
<p>Les médias qui sont des caisses de résonnance de la diffusion des idées dans la société sont incontournables et la maîtrise des codes de la communication médiatique favorise ceux qui sont rodés à l’exercice et dont les critères culturels correspondent à ceux du média dominant.</p>
<p>Cette différence entre les représentants des partis loyalistes et ceux des indépendantistes est forte et repose tant sur des aspects culturels liés à leur communauté d’appartenance que sur l’expérience acquise des médias traditionnels en Nouvelle-Calédonie ou en métropole.</p>
<p>Qu’il s’agisse des Républicains ou des représentants du groupe « Calédonie ensemble » dont le leader <a href="http://caledonie-ensemble.com/philippe-gomes/">Philippe Gomès</a> est un député de la République, la professionnalisation de leur statut politique marque la différence avec ceux des partis indépendantistes de culture kanak plutôt habitués au militantisme de terrain et peu invités au cours de l’année dans les plateaux de télévision.</p>
<p>Enfin, le recrutement social des journalistes de la chaîne publique locale – dont le curriculum vitae montre pour une très grande partie d’entre eux une formation journalistique en métropole- et leur capacité à <a href="https://www.telerama.fr/television/quel-avenir-pour-nouvelle-caledonie-la-1re-apres-le-referendum-dautodetermination,n5856307.php">s’imprégner de l’idéologie</a> des classes dominantes créent de manière consciente ou inconsciente, volontaire ou involontaire, une forme de légitimation de l’ordre établi.</p><img src="https://counter.theconversation.com/content/106802/count.gif" alt="The Conversation" width="1" height="1" />
<p class="fine-print"><em><span>Akila Nedjar-Guerre ne travaille pas, ne conseille pas, ne possède pas de parts, ne reçoit pas de fonds d'une organisation qui pourrait tirer profit de cet article, et n'a déclaré aucune autre affiliation que son organisme de recherche.</span></em></p>Comment les médias français peuvent-ils concilier leur devoir de service public en restant neutres sur la question de l’indépendance alors qu’ils appartiennent au pays colonisateur ?Akila Nedjar-Guerre, Maître de conférences en sciences de l'information et de la communication, Cergy Pontoise, en délégation, Université de Nouvelle CalédonieLicensed as Creative Commons – attribution, no derivatives.