tag:theconversation.com,2011:/us/topics/banco-mundial-56111/articlesBanco Mundial – The Conversation2024-02-02T18:02:25Ztag:theconversation.com,2011:article/2222142024-02-02T18:02:25Z2024-02-02T18:02:25ZLos carteles de ‘No se acepta efectivo’ son una mala noticia para millones de estadounidenses sin cuenta bancaria<p>¿Cuánta gente no tiene una cuenta bancaria? ¿Y hasta qué punto es difícil vivir sin una?</p>
<p>Estas preguntas son cada vez más importantes a medida que <a href="https://www.chicagotribune.com/business/ct-biz-cashless-backlash-20180710-story.html">más comercios se niegan a aceptar efectivo</a> <a href="https://www.wmtw.com/article/cashless-businesses-south-portland-come-under-fire/40450267">en ciudades de todo EE.UU.</a> Las personas sin cuenta bancaria se ven excluidas de tiendas y restaurantes que se niegan a aceptar efectivo.</p>
<p>Sucede que todavía hay mucha gente “sin cuenta bancaria”: <a href="https://www.fdic.gov/analysis/household-survey/2021report.pdf">aproximadamente 6 millones</a> en Estados Unidos, según los últimos datos, lo que equivale aproximadamente a la población de Wisconsin. Y fuera de Estados Unidos, <a href="https://www.worldbank.org/en/publication/globalfindex/Data">más de mil millones de personas</a> no tienen cuenta bancaria.</p>
<p><a href="https://www.bu.edu/questrom/profile/jay-zagorsky/">Soy profesor en una escuela de negocios</a> <a href="https://blogs.bu.edu/zagorsky/">que investiga la transición de la sociedad</a> del dinero en efectivo a los pagos electrónicos. Hace poco visité <a href="https://www.govtech.com/workforce/data-seattle-area-becoming-increasingly-cashless">Seattle y me sorprendieron</a> las señales contradictorias que vi en muchos escaparates. Numerosas tiendas tenían un cartel que proclamaba con orgullo lo acogedoras e inclusivas que eran, junto a otro que decía “No se acepta efectivo”. Esto le dice a la gente sin cuentas bancarias que no son bienvenidos.</p>
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<figcaption><span class="caption">No muy lejos de Seattle, el Parque Nacional del Monte Rainier dejó de aceptar dinero en efectivo en mayo de 2023.</span></figcaption>
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<h2>¿Por qué no tener una cuenta bancaria?</h2>
<p>¿Por qué alguien querría evitar el uso de los bancos? Cada dos años, la Corporación Federal de Seguros de Depósitos encuesta a los hogares sobre sus conexiones con el sistema bancario y pregunta a las personas sin cuentas bancarias <a href="https://www.fdic.gov/analysis/household-survey/2021execsum.pdf">por qué no tienen una</a>. La gente puede responder con múltiples respuestas. En 2021, la razón principal - con más del 40% de los encuestados que la eligieron - fue que no tenían suficiente dinero para alcanzar el saldo mínimo.</p>
<p>Esto es coherente con los datos que muestran que los hogares más pobres tienen menos probabilidades de tener cuentas bancarias. Aproximadamente una cuarta parte de los que ganan menos de 15.000 dólares al año no tienen cuenta bancaria, según la FDIC. Entre los que ganan más de 75.000 dólares al año, casi todas las personas encuestadas tienen algún tipo de cuenta bancaria.</p>
<p>La segunda y tercera respuestas más comunes muestran que algunas personas son escépticas respecto a los bancos. Aproximadamente un tercio de los encuestados coincidió en que “evitar un banco da más privacidad”, mientras que otro tercio dijo que simplemente “no confía en los bancos”.</p>
<p>Completan las cinco razones principales los costes de tratar con un banco. Más de una cuarta parte de los encuestados consideraba que las comisiones de las cuentas bancarias eran demasiado elevadas, y aproximadamente la misma proporción opinaba que las comisiones eran demasiado impredecibles.</p>
<p>Aunque muchas personas de clase media y adineradas no pagan directamente por sus cuentas bancarias, las comisiones pueden ser costosas para quienes no pueden mantener un saldo mínimo. Una encuesta reciente de Bankrate <a href="https://www.bankrate.com/banking/checking/checking-account-survey/">muestra que las comisiones por servicios básicos mensuales</a> oscilan entre 5 y 15 dólares. </p>
<p>Además de estas comisiones, <a href="https://www.fdic.gov/resources/consumers/consumer-news/2021-12.html">los bancos ganan entre 4 y 5 dólares</a> cada vez que se saca dinero de un cajero automático o se necesitan servicios <a href="https://www.bankrate.com/banking/checking/what-is-a-cashiers-check/#fees-for-a-cashier-s-check">como cheques de caja</a>. Las facturas inesperadas pueden dar lugar a <a href="https://www.bankrate.com/banking/checking/checking-account-survey/#overdraft-fees">comisiones por descubierto de unos 25 $</a> cada vez que se produce un descubierto en una cuenta.</p>
<h2>No tener cuenta bancaria en Estados Unidos</h2>
<p>La FDIC llama a las personas sin cuenta bancaria “<a href="https://www.pbs.org/newshour/show/millions-of-unbanked-americans-lack-adequate-access-to-financial-services">los no bancarizados</a>”. Las personas con una cuenta bancaria pero que dependen principalmente de servicios alternativos, como los establecimientos de cambio de cheques, se denominan “<a href="https://guides.loc.gov/fintech/21st-century/unbanked-underbanked">the underbanked</a>”.</p>
<p>Los últimos datos de la FDIC muestran casi 6 millones de hogares no bancarizados y 19 millones de hogares infrabancarizados en Estados Unidos. Teniendo en cuenta que <a href="https://www.census.gov/content/dam/Census/library/visualizations/time-series/demo/families-and-households/hh-6.pdf">2,5 personas viven en un hogar medio</a>, esto significa que hay más de 15 millones de personas que viven en un hogar sin conexión con los bancos, y 48 millones más en hogares con sólo una tenue conexión con los bancos.</p>
<p>La combinación de ambas cifras significa que aproximadamente una de cada cinco personas en Estados Unidos tiene poca o ninguna conexión con bancos u otras instituciones financieras. Esto puede dejarles fuera de tiendas, restaurantes, transportes y servicios médicos que no aceptan dinero en efectivo.</p>
<p>Es probable que el número real de personas sin acceso a servicios bancarios sea superior a las estimaciones de la FDIC. Las preguntas sobre estar o no bancarizado son preguntas complementarias <a href="https://www.census.gov/programs-surveys/cps/about.html">añadidas a una encuesta</a> que se hacen a las personas en sus domicilios. Esto significa que no se incluye a las personas sin hogar, a los transeúntes sin domicilio fijo y a los <a href="https://www.dhs.gov/immigration-statistics/population-estimates/unauthorized-resident">inmigrantes indocumentados</a>. </p>
<p>Es probable que estas personas no dispongan de cuenta bancaria porque se necesita una dirección verificada y un número de identificación fiscal emitido por el gobierno <a href="https://www.federalreserve.gov/boarddocs/supmanual/bsa/bsa_p5.pdf">para obtener una cuenta bancaria</a>. Teniendo en cuenta que aproximadamente <a href="https://www.npr.org/2023/12/22/1221006083/immigration-border-election-presidential">2,5 millones de migrantes cruzaron la frontera entre EE.UU. y México</a> sólo en 2023, hay millones de personas más en la economía de sólo efectivo que las estimaciones de la FDIC. </p>
<h2>¿Cuántas personas en el mundo no tienen cuenta bancaria?</h2>
<p>Aunque Estados Unidos tiene tasas relativamente altas de personas con cuentas bancarias, el panorama es diferente en otras partes del mundo. El <a href="https://www.worldbank.org/en/topic/financialinclusion/overview">Banco Mundial ha creado una base de datos</a> que muestra el porcentaje de la población de cada país que tiene acceso a servicios financieros. La definición de bancarizado del Banco Mundial es más amplia que la de la FDIC, ya que incluye como titular de una cuenta bancaria a cualquiera que utilice un teléfono móvil para enviar y recibir dinero.
En general, el Banco Mundial calcula que aproximadamente <a href="https://www.worldbank.org/en/publication/globalfindex">una cuarta parte de los adultos del mundo</a> no tienen acceso a una cuenta bancaria o de teléfono móvil. Pero esta cifra varía mucho según la región. En los países que utilizan el euro, casi todo el mundo tiene una cuenta bancaria, mientras que en Oriente Medio y el Norte de África, sólo la mitad de la población la tiene.</p>
<iframe title="Dónde viven los no bancarizados" aria-label="Column Chart" id="datawrapper-chart-y1rAu" src="https://datawrapper.dwcdn.net/y1rAu/2/" scrolling="no" frameborder="0" style="border: none;" width="100%" height="500" data-external="1"></iframe>
<h2>Una economía más inclusiva</h2>
<p>Muchos de nosotros pasamos nuestras tarjetas de crédito, tocamos nuestros teléfonos o introducimos una tarjeta de débito para pagar sin pensar. Sin embargo, hay al menos 6 millones de personas en Estados Unidos y casi <a href="https://ufa.worldbank.org/en/ufa">1.500 millones en todo el mundo que no tienen cuenta bancaria</a>.</p>
<p>Cuando los comercios dejan de aceptar efectivo, los no bancarizados se ven obligados a utilizar métodos de pago como las tarjetas de débito prepago. Sin embargo, estas <a href="https://www.consumerfinance.gov/ask-cfpb/what-types-of-fees-do-prepaid-cards-typically-charge-en-2053/">tarjetas de prepago son costosas</a>. Por ejemplo, Walmart, uno de los mayores minoristas de Estados Unidos, <a href="https://www.walmartmoneycard.com/">ofrece una tarjeta de débito básica recargable</a>. La tarjeta <a href="https://www.investopedia.com/articles/personal-finance/112315/6-ways-load-your-walmart-money-card.asp">cuesta 1 dólar</a> y cobra <a href="https://www.walmartmoneycard.com/helpcenter/getting-started/why-walmart-moneycard/how-can-i-waive-my-monthly-fee-for-walmart-moneycard">6 dólares al mes en concepto de tasas</a>, además de <a href="https://www.walmartmoneycard.com/helpcenter/adding-money/how-much-does-it-cost-to-use-walmart-rapid-reload">3 dólares cada vez que alguien quiere cargar la tarjeta con dinero en efectivo</a> en las cajas registradoras de Walmart. Pagar un mínimo de 10 dólares sólo por crear una tarjeta de débito para unas pocas compras es un precio excesivo.</p>
<p>La próxima vez que vea un cartel en el escaparate de una tienda o un restaurante que diga “No se acepta dinero en efectivo”, en realidad estará viendo cómo un negocio excluye a muchas personas sin o con escasos recursos bancarios. Insistir en que todos los comercios acepten efectivo es una forma sencilla de garantizar la inclusión financiera de todos en la economía moderna.</p><img src="https://counter.theconversation.com/content/222214/count.gif" alt="The Conversation" width="1" height="1" />
<p class="fine-print"><em><span>Jay L. Zagorsky does not work for, consult, own shares in or receive funding from any company or organization that would benefit from this article, and has disclosed no relevant affiliations beyond their academic appointment.</span></em></p>Una economía sin efectivo es una economía menos inclusiva.Jay L. Zagorsky, Clinical Associate Professor of Markets, Public Policy and Law, Boston UniversityLicensed as Creative Commons – attribution, no derivatives.tag:theconversation.com,2011:article/1946612022-11-15T18:24:40Z2022-11-15T18:24:40ZCuatro señales de progreso en la cumbre de la ONU sobre el cambio climático<figure><img src="https://images.theconversation.com/files/495389/original/file-20221115-19-f02xma.jpeg?ixlib=rb-1.1.0&rect=0%2C0%2C8179%2C5444&q=45&auto=format&w=496&fit=clip" /><figcaption><span class="caption">Los países en desarrollo piden más financiación y cambios en el Banco Mundial.</span> <span class="attribution"><a class="source" href="https://www.gettyimages.com/detail/news-photo/activists-demanding-climate-finance-and-debt-relief-for-news-photo/1440171310">Sean Gallup / Getty Images</a></span></figcaption></figure><p>Algo importante está ocurriendo en el desierto de Egipto mientras los países <a href="https://unfccc.int/cop27">se reúnen en la COP27</a>, la Cumbre de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático.</p>
<p>A pesar de la frustrante esclerosis en las salas de negociación, cada vez está más claro el camino a seguir para aumentar la financiación climática con el fin de ayudar a los países de bajos ingresos a adaptarse al cambio climático y a la transición a la energía limpia.</p>
<p>Dediqué gran parte de <a href="https://fletcher.tufts.edu/people/staff/rachel-kyte">mi carrera</a> a las finanzas internacionales en el Banco Mundial y las Naciones Unidas y ahora asesoro a fondos de desarrollo públicos y privados y enseño diplomacia climática centrada en las finanzas. La financiación del clima ha sido uno de los temas más espinosos de las negociaciones climáticas mundiales durante décadas, pero veo cuatro signos prometedores de progreso en la COP27.</p>
<h2>Hacia el cero neto, sin <em>greenwashing</em></h2>
<p>En primer lugar, el objetivo –conseguir cero emisiones netas de gases de efecto invernadero en 2050 para detener el calentamiento global– está más claro.</p>
<p>La anterior conferencia sobre el clima, la <a href="https://theconversation.com/cop26-avances-y-cuentas-pendientes-de-una-cumbre-poco-comprometida-172110">COP26</a> de Glasgow (Escocia), estuvo a punto de fracasar por la frustración de que la financiación internacional no llegara a los países en desarrollo y de que las empresas y las instituciones financieras hicieran <em>greenwashing</em>, es decir, hicieran anuncios que no podían respaldar. Un año después, algo parece estar cambiando.</p>
<p>En 2021, el sector financiero llegó por primera vez a la COP26 con toda su fuerza. Los bancos privados, las aseguradoras y los inversores institucionales, <a href="https://www.gfanzero.com/press/amount-of-finance-committed-to-achieving-1-5c-now-at-scale-needed-to-deliver-the-transition/">que representan 130 billones de dólares</a>, aseguraron que alinearían sus inversiones con el objetivo de mantener el calentamiento global en 1,5 °C, una promesa de cero neto. Esto aumentaría la financiación para el crecimiento verde y la transición a energías limpias, y reduciría las inversiones en combustibles fósiles. Fue un avance aparente. Pero muchos observadores pusieron el grito en el cielo y <a href="https://www.greenpeace.org/aotearoa/press-release/offsets-taskforce-hit-by-protest-at-cop26/">acusaron a las instituciones financieras de <em>greenwashing</em></a>.</p>
<p>En el año transcurrido desde entonces, una comisión de la ONU ha <a href="https://www.un.org/en/climatechange/high-level-expert-group">puesto una línea roja en torno al <em>greenwashing</em></a>, delimitando lo que debe hacer una empresa o institución para hacer una afirmación creíble sobre sus objetivos de cero emisiones netas. Su lista de comprobación no es obligatoria, pero establece un listón muy alto basado en la ciencia y ayudará a que las empresas y los inversores rindan cuentas.</p>
<h2>Reformas en las instituciones financieras internacionales</h2>
<p>En segundo lugar, el funcionamiento de instituciones financieras internacionales como el Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial está recibiendo una atención muy necesaria.</p>
<p>En los últimos 12 meses, ha crecido la <a href="https://www.nytimes.com/2022/11/09/climate/david-malpass-world-bank-cop27-climate-change.html">frustración</a> con el sistema financiero internacional, especialmente con la dirección del Grupo del Banco Mundial. Los países de bajos ingresos se quejan desde hace tiempo de tener que pedir préstamos para financiar la resiliencia a los impactos climáticos que no han causado, y han pedido que los bancos de desarrollo asuman más riesgos y aprovechen más la inversión privada para proyectos muy necesarios, incluida la expansión de las energías renovables.</p>
<p>Esa frustración ha culminado en la presión para que el presidente del Banco Mundial, David Malpass, dimita. Malpass, nominado por la Administración Trump en 2019, se ha <a href="https://www.politico.com/news/2022/09/23/world-bank-president-not-resigning-apologizes-for-climate-science-remarks-00058612">aferrado al puesto por ahora</a>, pero Estados Unidos, Europa y otros le exigen presentar <a href="https://www.reuters.com/business/environment/world-bank-chief-says-will-keep-intense-focus-addressing-climate-change-2022-10-07/">una nueva hoja de ruta</a> para la respuesta del Banco Mundial al cambio climático este año.</p>
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<img alt="En una sala de reuniones, Mia Motley habla y gesticula mientras Ursula von der Leyen escucha atentamente." src="https://images.theconversation.com/files/494962/original/file-20221113-24-3c3mzd.jpg?ixlib=rb-1.1.0&q=45&auto=format&w=754&fit=clip" srcset="https://images.theconversation.com/files/494962/original/file-20221113-24-3c3mzd.jpg?ixlib=rb-1.1.0&q=45&auto=format&w=600&h=430&fit=crop&dpr=1 600w, https://images.theconversation.com/files/494962/original/file-20221113-24-3c3mzd.jpg?ixlib=rb-1.1.0&q=30&auto=format&w=600&h=430&fit=crop&dpr=2 1200w, https://images.theconversation.com/files/494962/original/file-20221113-24-3c3mzd.jpg?ixlib=rb-1.1.0&q=15&auto=format&w=600&h=430&fit=crop&dpr=3 1800w, https://images.theconversation.com/files/494962/original/file-20221113-24-3c3mzd.jpg?ixlib=rb-1.1.0&q=45&auto=format&w=754&h=541&fit=crop&dpr=1 754w, https://images.theconversation.com/files/494962/original/file-20221113-24-3c3mzd.jpg?ixlib=rb-1.1.0&q=30&auto=format&w=754&h=541&fit=crop&dpr=2 1508w, https://images.theconversation.com/files/494962/original/file-20221113-24-3c3mzd.jpg?ixlib=rb-1.1.0&q=15&auto=format&w=754&h=541&fit=crop&dpr=3 2262w" sizes="(min-width: 1466px) 754px, (max-width: 599px) 100vw, (min-width: 600px) 600px, 237px">
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<span class="caption">Mia Mottley, primera ministra de Barbados y defensora de la reforma financiera internacional, habla con la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, en la cumbre del clima de noviembre de 2022.</span>
<span class="attribution"><a class="source" href="https://www.gettyimages.com/detail/news-photo/mia-mottley-prime-minister-of-barbados-chats-with-president-news-photo/1439748312?phrase=mia%20mottley&adppopup=true">Sean Gallup / Getty Images</a></span>
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<p>La primera ministra de Barbados, Mia Mottley, una de las principales voces a favor de la reforma, y otros han pedido que <a href="https://geopolitique.eu/en/articles/breaking-the-deadlock-on-climate-the-bridgetown-initiative/">el billón de dólares</a> que ya está en el sistema financiero internacional se reoriente a proyectos de resiliencia climática para ayudar a los países vulnerables a protegerse de futuros desastres climáticos.</p>
<p>En la COP27, el presidente francés, Emmanuel Macron, apoyó el llamamiento de Mottley para que se reorganice el funcionamiento de las finanzas internacionales y juntos han acordado <a href="https://foreignpolicy.com/2022/11/11/cop27-un-climate-barbados-mottley-climate-finance-imf/">crear un grupo para sugerir cambios</a> en la próxima reunión de los gobernadores del FMI y del Banco Mundial en la primavera de 2023.</p>
<p>Mientras tanto, los bancos regionales de desarrollo se han reinventado para atender mejor las necesidades de sus países. El Banco Interamericano de Desarrollo, centrado en América Latina y el Caribe, está considerando la posibilidad de cambiar su modelo de negocio para asumir más riesgos y atraer más inversiones del sector privado. El Banco Asiático de Desarrollo ha puesto en marcha un <a href="https://www.adb.org/news/adb-adopts-new-operating-model-meet-rapidly-changing-needs-asia-and-pacific">nuevo modelo operativo</a> diseñado para lograr mayores resultados en materia de clima y aprovechar la financiación privada de forma más eficaz.</p>
<h2>La financiación privada comienza a fluir</h2>
<p>En tercer lugar, se están desarrollando más asociaciones público-privadas para acelerar la descarbonización e impulsar la transición energética.</p>
<p>La primera de estas <a href="https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/IP_21_5768">asociaciones para la transición energética justa</a>, anunciada en 2021, se diseñó para apoyar la transición de Sudáfrica hacia el abandono del carbón. Se basa en una combinación de subvenciones, préstamos e inversiones, así como en el reparto de riesgos para ayudar a atraer más financiación del sector privado. </p>
<p>Indonesia espera anunciar una asociación similar en la cumbre del G-20. Vietnam está trabajando en otra, y Egipto <a href="https://enterprise.press/stories/2022/11/13/us-europe-pledge-more-than-usd-550-mn-to-fund-egypts-energy-transition-86885/">anunció una nueva e importante asociación</a> en la COP27.</p>
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<img alt="Kerry gesticula con una mano mientras habla con Scholz en medio de otras personas sentadas." src="https://images.theconversation.com/files/494939/original/file-20221112-18-n0vxt9.jpg?ixlib=rb-1.1.0&q=45&auto=format&w=754&fit=clip" srcset="https://images.theconversation.com/files/494939/original/file-20221112-18-n0vxt9.jpg?ixlib=rb-1.1.0&q=45&auto=format&w=600&h=409&fit=crop&dpr=1 600w, https://images.theconversation.com/files/494939/original/file-20221112-18-n0vxt9.jpg?ixlib=rb-1.1.0&q=30&auto=format&w=600&h=409&fit=crop&dpr=2 1200w, https://images.theconversation.com/files/494939/original/file-20221112-18-n0vxt9.jpg?ixlib=rb-1.1.0&q=15&auto=format&w=600&h=409&fit=crop&dpr=3 1800w, https://images.theconversation.com/files/494939/original/file-20221112-18-n0vxt9.jpg?ixlib=rb-1.1.0&q=45&auto=format&w=754&h=514&fit=crop&dpr=1 754w, https://images.theconversation.com/files/494939/original/file-20221112-18-n0vxt9.jpg?ixlib=rb-1.1.0&q=30&auto=format&w=754&h=514&fit=crop&dpr=2 1508w, https://images.theconversation.com/files/494939/original/file-20221112-18-n0vxt9.jpg?ixlib=rb-1.1.0&q=15&auto=format&w=754&h=514&fit=crop&dpr=3 2262w" sizes="(min-width: 1466px) 754px, (max-width: 599px) 100vw, (min-width: 600px) 600px, 237px">
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<span class="caption">El enviado especial de EE. UU. para el clima, John Kerry, que propuso nuevas compensaciones de carbono para pagar la energía limpia, habla con el canciller alemán Olaf Scholz.</span>
<span class="attribution"><a class="source" href="https://www.gettyimages.com/detail/news-photo/november-2022-egypt-scharm-el-scheich-german-chancellor-news-photo/1244584482?phrase=un%20climate&adppopup=true">Michael Kappeler / picture alliance via Getty Images</a></span>
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<p>Sin embargo, la financiación pública ha sido difícil de conseguir. Las arcas de los países desarrollados están disminuyendo y los gobiernos no pueden o no quieren mantener sus compromisos. Ahora, la presión de la guerra en Ucrania y las crisis económicas se suman a sus problemas.</p>
<p>La falta de fondos públicos fue el impulso de la propuesta del enviado especial de Estados Unidos para el clima, John Kerry, de utilizar una <a href="https://climatechangenews.com/2022/11/09/john-kerrys-offsets-plan-sets-early-test-for-un-net-zero-standards/">nueva forma de compensación de carbono</a> para pagar las inversiones en energía verde en los países que están abandonando el carbón. </p>
<p>La idea, en síntesis, consiste en que los países dependientes del carbón puedan vender créditos de carbono a las empresas, y los ingresos se destinarían a financiar proyectos de energía limpia. Los países acelerarían su salida del carbón y reducirían sus emisiones, y las empresas privadas podrían entonces reclamar esa reducción en su propia contabilidad hacia las emisiones netas cero.</p>
<p>A nivel mundial, los mercados voluntarios de carbono para estas compensaciones han crecido de 300 millones de dólares <a href="https://www.ecosystemmarketplace.com/articles/the-art-of-integrity-state-of-the-voluntary-carbon-markets-q3-2022/">a 2 000 millones de dólares</a> desde 2019, pero siguen siendo relativamente pequeños y frágiles y necesitan normas más sólidas.</p>
<p>La propuesta de Kerry suscitó críticas, a la espera de la letra pequeña, por el temor a inundar el mercado con créditos industriales, colapsar los precios y permitir potencialmente que las empresas del mundo desarrollado maquillen de verde sus propias promesas retirando carbón en el mundo en desarrollo.</p>
<h2>Nuevas normas para reforzar los mercados de carbono</h2>
<p>En cuarto lugar, están surgiendo nuevas normas para reforzar esos mercados voluntarios de carbono.</p>
<p>Se espera un nuevo conjunto de <a href="https://icvcm.org/consulta-publica/">“principios de créditos de carbono de alta integridad”</a> para 2023. Ya se ha publicado un <a href="https://vcmintegrity.org/">código de conducta</a> sobre cómo las empresas pueden utilizar los mercados voluntarios de carbono para cumplir sus pretensiones de cero neto, y las normas para garantizar que los planes de una empresa cumplen los objetivos del Acuerdo de París están evolucionando.</p>
<p>Increíblemente, todos estos avances quedan al margen del Acuerdo de París, que se limita a pedir a los gobiernos que “los flujos de financiación sean coherentes con el camino hacia las bajas emisiones de gases de efecto invernadero y un desarrollo resiliente al clima”.</p>
<p>Los negociadores parecen reacios a mencionar este movimiento de reforma generalizado en el texto formal que se está negociando en la COP27, pero no pueden ignorarlo en los pasillos de la cumbre en Egipto. Ha tardado en llegar, pero el cambio en el sistema financiero está en camino.</p><img src="https://counter.theconversation.com/content/194661/count.gif" alt="The Conversation" width="1" height="1" />
<p class="fine-print"><em><span>Rachel Kyte es copresidenta de la Iniciativa de Integridad de los Mercados Voluntarios y desempeñó diferentes funciones en el Grupo del Banco Mundial de 2000 a 2015.</span></em></p>Los temas más importantes de la COP27 tienen que ver con la financiación de los países con bajos ingresos afectados por el cambio climático. Una antigua directiva del Banco Mundial describe algunos signos prometedores que ha empezado a ver.Rachel Kyte, Dean of the Fletcher School, Tufts UniversityLicensed as Creative Commons – attribution, no derivatives.tag:theconversation.com,2011:article/1389462020-05-20T18:28:22Z2020-05-20T18:28:22Z¿Una moratoria de la deuda para África? Cuidado con los efectos secundarios<figure><img src="https://images.theconversation.com/files/336134/original/file-20200519-152284-21jdwt.jpg?ixlib=rb-1.1.0&rect=7%2C0%2C5168%2C3437&q=45&auto=format&w=496&fit=clip" /><figcaption><span class="caption">Para satisfacer las necesidades de su población joven, las empresas africanas deben expandirse y los gobiernos deben invertir en infraestructura. </span> <span class="attribution"><span class="source">Getty Images</span></span></figcaption></figure><p>África alberga 41 de los 59 <a href="https://www.imf.org/en/Topics/low-income-countries">países de bajos ingresos</a> del Fondo Monetario Internacional, que son estructuralmente más vulnerables a las conmociones externas, como la COVID-19. La pandemia está afectando a las economías a medida que los gobiernos implementan procedimientos de aislamiento cada vez más agresivos para detener la tasa de propagación del virus. También está agotando los sistemas de salud nacionales, generalmente débiles, del continente.</p>
<p>Al mismo tiempo, la desaceleración económica mundial provocada por la pandemia está causando estragos en los principales sectores de productos básicos y el turismo, que son <a href="https://www.afdb.org/en/knowledge/publications/african-economic-outlook">importantes fuentes de ingresos </a>para muchos países de la región.</p>
<p>Como consecuencia, el impacto económico de la COVID-19 ha provocado la <a href="https://www.sciencespo.fr/psia/sites/sciencespo.fr.psia/files/Open_Letter_Sovereign_Debt_10-April-2020.pdf">petición</a> por parte de los interesados de una moratoria general (o temporal) de la deuda de acreedores africanos, ya sean bilaterales, multilaterales o comerciales. </p>
<p>En <a href="https://www.uneca.org/sites/default/files/uploaded-documents/VC-COVID19-IMPACT-AFRICA/african_ministers_of_finance_-_covid-19_response.pdf">una carta</a> a la comunidad internacional, los ministros de economía africanos pidieron una exención inmediata de todos los pagos de la deuda pública y sus intereses. </p>
<p>En el caso del sector privado, los ministros señalaron la exención inmediata de todos los pagos de intereses sobre créditos comerciales, bonos empresariales y arrendamientos. También pidieron la activación de fuentes de liquidez para los bancos centrales africanos.</p>
<p>Estas peticiones han sentado las bases de un <a href="https://www.project-syndicate.org/commentary/africa-needs-debt-relief-to-fight-covid19-by-ngozi-okonjo-iweala-and-brahima-coulibaly-2020-04">diálogo creciente</a> acerca de una moratoria general de la deuda de África. Hasta ahora, el FMI y el Banco Mundial no lo han apoyado públicamente. En su lugar, han pedido indulgencia con la deuda a los acreedores bilaterales y multilaterales de los países de la Asociación Internacional de Fomento.</p>
<p>Estas iniciativas dieron como resultado un <a href="https://g20.org/en/media/Documents/G20_FMCBG_Communiqu%C3%A9_EN%20(2).pdf">comunicado</a> del G-20 que anunciaba una iniciativa de suspensión de la deuda, acordada con el Club de París, lo cual otorga cierta garantía para acreedores comerciales y privados. </p>
<h2>Efectos imprevistos</h2>
<p>Al igual que el FMI y el Banco Mundial, los prestamistas reconocen los efectos secundarios que podría tener una moratoria de la deuda. Sin embargo, los acreedores comerciales son conscientes del papel que deben desempeñar ante la magnitud y naturaleza sin precedentes del fenómeno al que nos enfrentamos en la actualidad.</p>
<p>Sin embargo, si la iniciativa de suspensión de la deuda se entiende como solución general, podría costar a los países africanos gran parte de las ganancias que muchos han obtenido con tanto esfuerzo en los últimos 15 años. Unas ganancias que están relacionadas con el acceso a los mercados internacionales de capitales y el relativamente bajo coste de la financiación. </p>
<p>Muchos países africanos han podido acceder a la financiación comercial internacional por primera vez durante este periodo. Esto no solo ha ampliado la reserva de capital accesible, sino que ha ayudado a sentar antecedentes en los mercados financieros internacionales. Como resultado, algunos gobiernos han visto reducciones en el valor de su deuda (por ejemplo, Ghana ha logrado la reducción de las tasas de interés de sus Eurobonos expedidos desde 2015).</p>
<p>No obstante, la moratoria propuesta no estaría exenta de víctimas. Una proporción significativa del capital internacional se deriva de planes de pensiones privados y estatales, fondos educativos, fundaciones y organizaciones benéficas. </p>
<p>Dichas instituciones tienen el deber fiduciario de tomar decisiones de inversión a favor de sus beneficiarios, que incluyen algunos de los sectores más vulnerables de la sociedad (en economías tanto desarrolladas como en desarrollo), como la tercera edad, y una gran variedad de asalariados (algunos de baja renta) ahorrando para su jubilación. Las pérdidas de sus inversiones afectarán sustancialmente a muchos.</p>
<h2>Lo ganado</h2>
<p>Las ganancias en los últimos 15 años no han sido sólo <a href="https://www.bondvigilantes.com/blog/2020/01/29/can-africas-wall-of-eurobond-repayments-be-dismantled/">monetarias</a>. Algunos gobiernos (como los de Ghana, Nigeria o Kenia) incluso han logrado la emisión de bonos con vencimientos mucho más largos en los mercados de Eurobonos.</p>
<p>Además, los inversores comerciales internacionales han promovido el desarrollo y profundización de los mercados monetarios de divisa local, lo cual ha permitido la financiación local de las administraciones gubernamentales africanas, reduciendo su dependencia de prestamistas bilaterales y multilaterales u otros instrumentos a corto plazo, que deben liquidarse en un año a partir de la fecha de emisión.</p>
<p>El acceso de los gobiernos africanos a los mercados de deuda nacionales y financieros mundiales es muy importante para el desarrollo, constante y sostenible, de las economías africanas. El capital que proporcionan estos mercados es sustancialmente superior al del financiamiento del desarrollo o los recursos multilaterales. En otras palabras, el tamaño de los mercados mundiales de capital de deuda eclipsa el tamaño de los recursos de las organizaciones multilaterales.</p>
<p>Incluso si el acceso al mercado se mantuviera tras una moratoria general de la deuda africana, probablemente supondría un incremento del coste de financiación.</p>
<p>Además, dado que la mayor parte de la deuda en divisas para el sector privado se compara con la estatal, podría aumentar el coste de financiamiento para las empresas en desarrollo en toda la región. Por lo tanto, esto no sólo repercute en los gobiernos, sino también en las empresas. En un continente tan joven, adoptar medidas que aumenten el coste de la financiación para la expansión comercial o para inversiones en infraestructuras, tan necesarias, puede resultar muy costoso. La expansión de las empresas y las inversiones en infraestructuras son los motores del crecimiento y de la creación de empleo.</p>
<h2>El papel de los inversores</h2>
<p>Al elaborar soluciones viables, debe haber un reconocimiento claro del papel crucial que los acreedores comerciales desempeñarán para ayudar a África a salir de la crisis actual.</p>
<p>La pregunta evidente es de dónde vendrá el capital para financiar los déficits estatales. Una estimación aproximada sitúa el coste de la pandemia por encima de los 4 billones de dólares. Incluso con un billón de dólares, es poco probable que el balance del FMI sea suficiente como para ayudar a todos los países africanos a alcanzar un camino más sostenible.</p>
<p>En este contexto, sería ideal movilizar a prestamistas e inversores comerciales para ayudar a salvar la brecha financiera a la que se enfrentarán, especialmente en África, muchos países de renta baja.</p>
<p>Es necesario que los prestamistas e inversores entiendan que el tiempo es esencial y que se necesita para respirar. Por ello, en este momento sin precedentes, los prestamistas e inversores deben unirse al diálogo y ser parte de la solución para evitar consecuencias imprevistas que pueden costarle mucho a África.</p>
<hr>
<p><em>Este artículo ha sido traducido con la colaboración de <a href="https://theconversation.com/es/partners/casa-africa">Casa África</a>.</em> </p>
<hr><img src="https://counter.theconversation.com/content/138946/count.gif" alt="The Conversation" width="1" height="1" />
<p class="fine-print"><em><span>Rodrigo Olivares-Caminal no recibe salario, ni ejerce labores de consultoría, ni posee acciones, ni recibe financiación de ninguna compañía u organización que pueda obtener beneficio de este artículo, y ha declarado carecer de vínculos relevantes más allá del cargo académico citado.</span></em></p>Una solución global para aliviar la deuda de los países africanos corre el riesgo de costar cara en lo que respecta al acceso a los mercados internacionales de capital y al costo relativamente más bajo de los préstamos.Rodrigo Olivares-Caminal, Professor of Banking and Finance Law, Queen Mary University of LondonLicensed as Creative Commons – attribution, no derivatives.tag:theconversation.com,2011:article/1284072019-12-11T01:41:06Z2019-12-11T01:41:06ZFracturas y turbulencias en la economía global<figure><img src="https://images.theconversation.com/files/306176/original/file-20191210-95138-1v8pgt5.jpg?ixlib=rb-1.1.0&rect=0%2C0%2C998%2C666&q=45&auto=format&w=496&fit=clip" /><figcaption><span class="caption">
</span> <span class="attribution"><a class="source" href="https://www.shutterstock.com/es/image-photo/display-stock-market-numbers-1029139789">Katjen / Shutterstock</a></span></figcaption></figure><p>En octubre de 2018 la entonces directora del FMI Christine Lagarde <a href="https://www.imf.org/en/News/Articles/2018/09/27/sp100118-steer-dont-drift">resumía</a> su análisis de los retos globales en tres T: </p>
<ul>
<li><p>T de <strong>Trade</strong>, por los problemas comerciales que dieron un salto cualitativo ese año, </p></li>
<li><p>T de <strong>Turbulencias</strong>,</p></li>
<li><p>T de <strong>Trust</strong>, referida tanto al deterioro de la confianza en las reglas del juego vigentes en las últimas décadas como a la creciente insatisfacción en muchos lugares de importantes sectores de la sociedad. </p></li>
</ul>
<p>En octubre de 2019, la nueva directora del FMI, Kristalina Georgieva, en su <a href="https://www.imf.org/en/News/Articles/2019/10/03/sp100819-AMs2019-Curtain-Raiser">esperado primer discurso</a> ante las reuniones de otoño de los organismos multilaterales, hablaba con crudeza de fracturas, tanto económicas como potencialmente tecnológicas, si se continuaba profundizando lo que otros llaman “desglobalización” o las “fragmentaciones”, apelando a su origen nacional en un país del este de Europa, Bulgaria, para esbozar analogías nada menos que con lo que significó el Muro de Berlín o el Telón de Acero. </p>
<p>Tanto el FMI como la OCDE, en sus informes de otoño 2019, coincidían en estimar para ese año el menor ritmo de crecimiento desde 2009 y preveían para 2020 unas mejoras solo marginales y además sujetas a grandes riesgos. </p>
<p>El <a href="https://www.oecd.org/economy/economic-outlook-weak-trade-and-investment-threaten-long-term-growth.htm">análisis de la OCDE</a> se refería crudamente al riesgo de prolongarse una fase de “bajos niveles de crecimiento económico, baja inflación y bajos tipos de interés” con efectos que no permitían ninguna complacencia. </p>
<p>Unos tipos de interés que se situaron en mínimos históricos –incluso en terreno negativo– tras la crisis de 2008, inicialmente de forma coyuntural para aliviar el excesivo endeudamiento y tratar de estimular la recuperación, parecían estar convirtiéndose en un rasgo permanente con efectos colaterales peligrosos, como facilitar el aumento de las cifras de endeudamiento global, especialmente en emisiones de baja calidad/solvencia, con los riesgos asociados de continuar sentados “sobre un barril de deuda”.</p>
<h2>Ventanas de oportunidad</h2>
<p>La “relectura” en positivo señala que esos bajos tipos de interés abren una ventana de oportunidad para poner en marcha programas de inversiones públicas financiadas a bajo coste para modernizar infraestructuras especialmente en ámbitos como la digitalización y la lucha contra el cambio climático, lo que puede ser un constructivo ingrediente de lo que UNCTAD viene denominando el <a href="https://unctad.org/en/pages/PublicationWebflyer.aspx?publicationid=2526">necesario nuevo green global new deal</a>. </p>
<p>Las reticencias de algunos países con márgenes fiscales de maniobra importantes, como Alemania, siguen presentes, al tiempo que otros países tienen realmente un menor espacio fiscal. </p>
<p>Esta es una de las razones por las cuales se suceden las apelaciones a retomar con efectividad la cooperación / coordinación internacional… en un contexto en el que los planteamientos unilateralistas de algunas grandes potencias han llevado al límite la tensión en muchos ámbitos, y no solo el comercial. </p>
<p>Las elevadas incertidumbres están lastrando las inversiones y el dinamismo económico. Se ha convertido ya en una cláusula de estilo que los análisis sobre la situación global incorporen diversos indicadores de riesgos de los múltiples que han proliferado en los últimos tiempos. </p>
<p>Es un tópico, y pese a ello es cierto, que las fricciones van mucho más allá de las dimensiones económicas para afectar de lleno a los ámbitos geoestratégicos y sociopolíticos. </p>
<h2>Guerra comercial y hegemonía</h2>
<p>Debemos recordar que China e India perdieron a principios del siglo XIX las posiciones destacadas que tenían en la economía mundial por no conectar con las enormes ganancias de productividad que supuso la primera revolución industrial –que sí aprovecharon primero Inglaterra, luego Europa Occidental y Estados Unidos, para conformar lo que desde entonces se han llamado las “economías avanzadas”– y que ahora China, cada vez de forma más explícita, quiere recuperar la hegemonía liderando la nueva oleada tecnológica, en ámbitos que van desde el 5G a la inteligencia artificial. </p>
<p>Ya es evidente que la “guerra comercial” es solo una parte de la más amplia pugna por la hegemonía, y la duda es si el mundo acabará sucumbiendo a la “trampa de Tucídides”, <a href="https://www.belfercenter.org/thucydides-trap/book/purchasing-info-thucydides-trap">actualizada por el profesor Allison</a>, que anuncia riesgos de confrontación total cuando está en juego la disputa por la hegemonía. </p>
<p>En el ámbito sociopolítico estamos asistiendo en muchas latitudes, y en países con muy diferentes niveles de ingresos, a eclosiones de malestar que sintonizan con la formulación de Stiglitz acerca de que, pese a que algunos indicadores apuntan a una cierta “desglobalización”, lo que sí parece continuar globalizándose es el malestar con las consecuencias de la globalización. </p>
<p>Algunos análisis apuntan al papel relevante de una distribución percibida como no equitativa de los denominados “dividendos de la globalización” como una fuente importante de ese malestar. </p>
<p>Y, en efecto, los datos van por esa línea en ámbitos como la concentración de rentas en los segmentos más favorecidos de las sociedades –en ocasiones retornando a valores más propios de hace un siglo (o más) que a los de las décadas posteriores a la segunda guerra mundial, como han documentado los <a href="http://piketty.pse.ens.fr/en/">análisis de Piketty</a> y <a href="http://gabriel-zucman.eu/">Zucman</a>, entre otros– o el deterioro de las clases medias en las economías avanzadas, o el creciente poder de algunas grandes corporaciones, las BigTech, no solo económico sino en una peligrosa concentración de datos e informaciones que amenaza la privacidad con el riesgo de utilizaciones que conduzcan a un control social que dejaría pequeño el <a href="https://es.wikipedia.org/wiki/1984_(novela)">1984</a> de Orwell… o algunos escenarios de <a href="https://es.wikipedia.org/wiki/Black_Mirror">Black Mirror</a>. </p>
<hr>
<p><em>Esta reflexión forma parte de “<a href="https://www.ub.edu/web/ub/ca/menu_eines/noticies/2019/06/005.html">Diàlegs a la Ramón y Cajal</a>”, un ciclo de seminarios para comprender el mundo actual que desarrolla L’Observatori de l’Estudiant de la Universitat de Barcelona.</em></p>
<hr><img src="https://counter.theconversation.com/content/128407/count.gif" alt="The Conversation" width="1" height="1" />
<p class="fine-print"><em><span>Juan Tugores Ques no recibe salario, ni ejerce labores de consultoría, ni posee acciones, ni recibe financiación de ninguna compañía u organización que pueda obtener beneficio de este artículo, y ha declarado carecer de vínculos relevantes más allá del cargo académico citado.</span></em></p>Las fracturas económicas y tecnológicas fruto de la desglobalización están fraguando un nuevo orden mundial asentado sobre el deterioro de las clases medias y la concentración de poder, dinero y datos en pocas manos.Juan Tugores Ques, Profesor de Economía, Universitat de BarcelonaLicensed as Creative Commons – attribution, no derivatives.tag:theconversation.com,2011:article/1253862019-10-17T20:06:58Z2019-10-17T20:06:58ZLas recetas de los Nobel de Economía para reducir la pobreza<figure><img src="https://images.theconversation.com/files/297564/original/file-20191017-98674-1u0ir62.jpg?ixlib=rb-1.1.0&rect=0%2C5%2C3451%2C3291&q=45&auto=format&w=496&fit=clip" /><figcaption><span class="caption">
</span> <span class="attribution"><a class="source" href="https://www.shutterstock.com/es/image-illustration/poverty-hunger-concept-fork-knife-on-145295158"> Lightspring / Shutterstock</a></span></figcaption></figure><p>La decisión de la academia sueca al conceder a <a href="https://www.elblogsalmon.com/economia/nobel-economia-2019-a-banerjee-duflo-kremer-resolviendo-pobreza-desigualdad">Banerjee, Duflo y Kremer</a> el Nobel de Economía 2019 es muy significativa, más allá de la doble anomalía de que haya recaído sobre Esther Duflo, mujer y además joven (46). </p>
<p>El premio reconoce las aportaciones que han realizado estos economistas en el campo de la pobreza, un asunto que hoy en día sigue siendo uno de los principales problemas en nuestro mundo. </p>
<h2>Pobres en los países desarrollados</h2>
<p>Si bien la pobreza absoluta, medida por la proporción de la población que vive con 1,9 dólares al día, se ha reducido enormemente en los últimos años (ver gráfico), es importante recordar que también en los países desarrollados hay pobres. En este caso, no viven por debajo de las líneas de pobreza de 1,9 dólares/día que propone el Banco Mundial, sino que se clasifican como “pobres relativos”, pues disponen de una proporción muy reducida de la renta media del país donde viven.</p>
<figure class="align-center zoomable">
<a href="https://images.theconversation.com/files/297560/original/file-20191017-156314-11oyi0w.png?ixlib=rb-1.1.0&q=45&auto=format&w=1000&fit=clip"><img alt="" src="https://images.theconversation.com/files/297560/original/file-20191017-156314-11oyi0w.png?ixlib=rb-1.1.0&q=45&auto=format&w=754&fit=clip" srcset="https://images.theconversation.com/files/297560/original/file-20191017-156314-11oyi0w.png?ixlib=rb-1.1.0&q=45&auto=format&w=600&h=420&fit=crop&dpr=1 600w, https://images.theconversation.com/files/297560/original/file-20191017-156314-11oyi0w.png?ixlib=rb-1.1.0&q=30&auto=format&w=600&h=420&fit=crop&dpr=2 1200w, https://images.theconversation.com/files/297560/original/file-20191017-156314-11oyi0w.png?ixlib=rb-1.1.0&q=15&auto=format&w=600&h=420&fit=crop&dpr=3 1800w, https://images.theconversation.com/files/297560/original/file-20191017-156314-11oyi0w.png?ixlib=rb-1.1.0&q=45&auto=format&w=754&h=528&fit=crop&dpr=1 754w, https://images.theconversation.com/files/297560/original/file-20191017-156314-11oyi0w.png?ixlib=rb-1.1.0&q=30&auto=format&w=754&h=528&fit=crop&dpr=2 1508w, https://images.theconversation.com/files/297560/original/file-20191017-156314-11oyi0w.png?ixlib=rb-1.1.0&q=15&auto=format&w=754&h=528&fit=crop&dpr=3 2262w" sizes="(min-width: 1466px) 754px, (max-width: 599px) 100vw, (min-width: 600px) 600px, 237px"></a>
<figcaption>
<span class="caption">Pobreza Extrema en el mundo y proyecciones hasta 2030 según el Banco Mundial.</span>
<span class="attribution"><a class="source" href="https://ourworldindata.org/extreme-poverty">OurWorldInData / Max Roser</a>, <a class="license" href="http://creativecommons.org/licenses/by/4.0/">CC BY</a></span>
</figcaption>
</figure>
<p>Por tanto, la pobreza sigue siendo, lamentablemente, un problema de máxima urgencia en el siglo XXI. La contribución de Banerjee, Duflo y Kremer es relevante, pues aborda la pobreza desde dimensiones muy específicas. Es decir, se basan en la idea de pobreza como un problema multidimensional, que va mucho más allá de ausencia de recursos. </p>
<p>En concreto, “la pobreza es la privación de capacidades”, según <a href="http://www.eumed.net/cursecon/economistas/Sen.htm">Amartya Sen</a>, premio Nobel de Economía en 1998, incluyendo, por ejemplo, el acceso a la educación, las limitaciones en las condiciones de salud, la exclusión social y la financiera, entre otros. </p>
<h2>Pequeñas soluciones para un gran problema</h2>
<p>El trabajo de los premiados es novedoso porque huyen de grandes soluciones y proyectos para combatir la pobreza y se basa en actuar de forma más específica en cada una de sus dimensiones.</p>
<p>El Banco Mundial considera pobres extremos a aquellos que viven por debajo de 1 dólar/día. Pero ¿cómo es vivir con menos de esa cantidad? Uno de los trabajos de Banerjee y Duflo, <a href="https://www.aeaweb.org/articles?id=10.1257/jep.21.1.141"><em>The Economic Lives of the Poor</em></a>, responde a esta pregunta. También a estas otras: ¿Cómo es la vida económica de los pobres?, ¿qué decisiones y, por tanto, qué renuncias tienen que abordar?, ¿a qué retos se enfrentan diariamente? </p>
<h2>Gastar más en nutrición</h2>
<p>El estudio cubre 13 países, entre los cuales se encuentran India, México, Nicaragua o Perú, y explica determinados patrones de consumo. Por ejemplo, ¿por qué los pobres no gastan más en nutrición, cosa que mejoraría su productividad? </p>
<p>También pone de manifiesto el gasto desproporcionado (en términos relativos a su renta) en bienes de entretenimiento, lo que parece explicarse por la necesidad de estar a la altura de sus vecinos, y la falta de reacción ante la mala calidad en las escuelas, muchas veces por el analfabetismo de los propios padres, que impide reconocer que sus hijos no aprenden lo suficiente.</p>
<h2>Los microcréditos no sirven</h2>
<p>Es interesante que uno de sus artículos (<em><a href="https://www.aeaweb.org/articles?id=10.1257/app.20130533">The miracle of microfinance? Evidence from a randomized evaluation</a></em>) critique abiertamente los microcréditos como instrumento en la reducción de la pobreza basándose en evidencia empírica. Su conclusión es que los microcréditos no consiguen aumentar la inversión, ni el consumo, ni las condiciones de salud y educación ni el empoderamiento de las mujeres.</p>
<p>Por tanto, ¿cuáles son sus recetas para reducir la pobreza? Muy concretas. Por ejemplo, los premiados investigan los efectos de potenciar y mejorar aspectos específicos relacionados con la pobreza como la educación y las infraestructuras. </p>
<p>En concreto, en educación <a href="http://citeseerx.ist.psu.edu/viewdoc/download?doi=10.1.1.188.8652&rep=rep1&type=pdf"><em>Additional resources versus organizational changes in education: Experimental evidence from Kenya (2009)</em></a> y <a href="https://www.aeaweb.org/articles?id=10.1257/pol.2.1.1"><em>Remedying Education: Evidence from Two Randomized Experiments in India (2007)</em></a> sostienen que cambios organizacionales y proyectos <em>ad hoc</em> son mucho más efectivos que la disponibilidad de recursos adicionales.</p>
<h2>La vida con menos de un dólar al día</h2>
<p>En esta línea, el último trabajo de Banerjee y Duflos en formato libro ha sido un éxito editorial por abordar un tema de todos conocido, la pobreza, desde una perspectiva radicalmente diferente: acercándose a la realidad y complejidad de la vida con menos de un dólar al día. </p>
<p><em>Poor economics: A radical rethinking of the way to fight global poverty</em> aborda, por ejemplo, la forma de concebir la educación por parte de los pobres: se considera un despilfarro gastar en educación en todos los hijos, y prefieren concentrar el gasto en uno solo, generalmente varón. Explicar a los padres que los beneficios de la educación son lineales es mucho más efectivo que construir más escuelas.</p>
<h2>Enfatizar los ODS</h2>
<p>La decisión de la academia sueca no hace sino enfatizar los <a href="https://www.un.org/sustainabledevelopment/es/objetivos-de-desarrollo-sostenible/">Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS)</a> de la ONU, que constituyen la agenda más ambiciosa de la historia para conseguir los grandes retos sociales, empezando por erradicar la pobreza, el objetivo número uno. Los propios ODS están enunciados de tal manera que se complementan entre sí, de forma que el ODS1 (pobreza) se beneficia de los avances en el ODS 4 (educación de calidad) o en el ODS 3 (salud y bienestar). Por tanto, muy en línea con las averiguaciones de Banerjee, Duflos y Kremer.</p>
<p>Además, para la consecución de los ODS es necesaria la colaboración y el esfuerzo conjunto del sector público y privado, además de todos los agentes sociales empresas, ONG, medios de comunicación, universidades… En este sentido, me siento muy orgullosa del impulso que nuestra Universidad Pontificia Comillas viene haciendo en esta dirección, incluyendo la Agenda 2030 y la consecución de los ODS en el plan estratégico de la misma, al objeto de avanzar en nuestra misión de formar “líderes compasivos”.</p>
<p>Al fin y al cabo, la economía es, en esencia, el estudio de la pobreza.</p><img src="https://counter.theconversation.com/content/125386/count.gif" alt="The Conversation" width="1" height="1" />
<p class="fine-print"><em><span>Elisa Aracil no recibe salario, ni ejerce labores de consultoría, ni posee acciones, ni recibe financiación de ninguna compañía u organización que pueda obtener beneficio de este artículo, y ha declarado carecer de vínculos relevantes más allá del cargo académico citado.</span></em></p>Mucha gente vive en el mundo con menos de un dólar al día. Los recientes ganadores del Premio Nobel de Economía huyen de grandes soluciones y proyectos para combatir la pobreza y se basan en actuar de forma más específica en asuntos como la educación o las infraestructuras.Elisa Aracil, Profesor, Departamento de Economía, Universidad Pontificia ComillasLicensed as Creative Commons – attribution, no derivatives.tag:theconversation.com,2011:article/1192032019-06-23T20:03:43Z2019-06-23T20:03:43ZCómo garantizar la seguridad alimentaria en los mercados tradicionales de África<figure><img src="https://images.theconversation.com/files/280476/original/file-20190620-149822-lerd9.jpg?ixlib=rb-1.1.0&rect=3%2C0%2C2041%2C1355&q=45&auto=format&w=496&fit=clip" /><figcaption><span class="caption">La mayoría de los sistemas alimentarios en África son informales y no regulados.</span> <span class="attribution"><span class="source">Alex Berger / Shutterstock</span></span></figcaption></figure><p><a href="https://www.who.int/csr/don/02-may-2018-listeriosis-south-africa/en/">Listeria</a> en productos cárnicos procesados que provienen de Sudáfrica, <a href="https://www.cdc.gov/ecoli/2018/o157h7-11-18/index.html">E. Coli</a> en la lechuga romana en Estados Unidos, <a href="https://ecdc.europa.eu/en/news-events/epidemiological-update-multi-country-outbreak-salmonella-enteritidis-infections-linked">Salmonella</a> en los huevos por toda Europa y Campylobacter en el paté de hígado de pollo en Australia. Estos son algunos de los muchos patógenos y alimentos que se encuentran en el centro de las recientes crisis de seguridad alimentaria en todo el mundo, y se estima que afectan a tantas personas como lo hacen otras enfermedades infecciosas como el VIH/SIDA, la malaria y la tuberculosis.</p>
<p>Sin embargo, aunque las muertes y las enfermedades causadas por alimentos poco seguros afectan a países de todo el mundo, la incidencia de estas enfermedades y la cifra de víctimas son desproporcionadamente altas <a href="https://journals.plos.org/plosmedicine/article?id=10.1371/journal.pmed.1001923">en África</a>.</p>
<p>Cada año, los alimentos contaminados acaban con la vida de unas <a href="https://www.who.int/foodsafety/areas_work/foodborne-diseases/infographics_afro_en2.pdf?ua=1">140.000 personas</a> en todo el continente y dejan a otros <a href="https://www.who.int/foodsafety/areas_work/foodborne-diseases/infographics_afro_en2.pdf?ua=1">91 millones</a> más sufriendo diarrea, tenia, hepatitis e incluso disentería y tifoidea.</p>
<p>Se espera que esta situación siga empeorando a medida que el incremento de los ingresos y la urbanización en África permitan la implantación de mejores y más variadas dietas. Irónicamente, son precisamente estos alimentos más saludables –los lácteos, los huevos, la carne, la fruta y las verduras– los que más posibilidades tienen de estar contaminados.</p>
<p>Resulta difícil determinar el origen de estas enfermedades, ya que el sistema alimentario de la mayor parte de África es informal y no se encuentra regulado, lo cual dificulta enormemente su erradicación. Podría ser carne contaminada en un matadero, Listeria en un camión de reparto de alimentos, o cereales infectados en el pan de molde.</p>
<p>La comida contaminada seguirá siendo una amenaza pública hasta que los países apliquen sistemas que garanticen la seguridad y la calidad de los productos en toda la cadena alimentaria, desde la granja hasta la mesa.</p>
<h2>Conocimientos limitados</h2>
<p>Etiopía es uno de los primeros países africanos que ha optado por priorizar la seguridad alimentaria. Las muertes y enfermedades causadas por diversos patógenos alimentarios están a la orden del día y la adulteración de productos está descontrolada. Se ha llegado incluso a <a href="http://ethiopia24.info/latest/watch.php?vid=5edaf79aa">descubrir</a> a los productores de la <a href="https://es.wikipedia.org/wiki/Injera"><em>injera</em></a>, el aclamado plato nacional, mezclando serrín con harina de <a href="https://es.wikipedia.org/wiki/Eragrostis_tef">teff</a> para obtener beneficios económicos.</p>
<p>El Ministerio de Sanidad está desarrollando un sistema funcional de seguridad alimentaria que incentive a las empresas a distribuir alimentos más seguros y que, a la vez, controle a aquellas que no reparten productos estándar.</p>
<p>Pero Etiopía, al igual que otros países similares, no podrá superar los desafíos de la seguridad alimentaria, que se deben a un sistema poco regulado, hasta que los propios consumidores estén suficientemente capacitados para convertirse en los primeros defensores de una alimentación protegida.</p>
<p>En muchos países de todo el mundo, los consumidores bien informados –a menudo con la ayuda de abogados y de oenegés– han sabido utilizar con éxito su poder adquisitivo para obligar a las empresas que no obran correctamente a ajustarse a las normas óptimas de seguridad.</p>
<p>Los consumidores africanos también podrían convertirse en catalizadores para lograr una mejor alimentación, pero, para lograrlo, primero necesitan formación intensiva en seguridad alimentaria. A día de hoy, los conocimientos son limitados y ese es el gran problema en el caso de Etiopía, donde actualmente estamos <a href="https://anh-academy.org/dfid-bmgf-agriculture-nutrition-research-investments">investigando</a>.</p>
<p>El consumo de alimentos crudos en el país ilustra perfectamente el caso: la carne cruda está totalmente arraigada en la cultura gastronómica etíope y los ciudadanos son conscientes de que podrían enfermar, pero no saben cómo asegurarse de que la carne está en buenas condiciones, y tampoco quieren renunciar a ella. También consumen mucha leche cruda, pero <a href="https://link.springer.com/article/10.1186/s41043-019-0163-7">un estudio</a> demostró que en la mayoría de los hogares desconocen la existencia de enfermedades transmitidas por la leche.</p>
<h2>Lecciones que llegan de fuera</h2>
<p>En el Reino Unido y en otros lugares de Europa, la confianza de los consumidores en la carne de vacuno se desplomó tras el brote de <a href="https://es.wikipedia.org/wiki/Encefalopat%C3%ADa_espongiforme_bovina">encefalopatía espongiforme bovina</a>. Como resultado, el sistema de seguridad alimentaria de la Unión Europea tuvo que ser completamente revisado.</p>
<p>Asimismo, en Sudáfrica, la compañía responsable de la <a href="https://www.efe.com/efe/espana/sociedad/sudafrica-declara-el-fin-del-brote-de-listeriosis-mas-grave-la-historia/10004-3737658">carne procesada contaminada con Listeria</a> que causó la muerte de 200 personas se enfrenta a demandas colectivas por parte de las familias de las víctimas.</p>
<p>En Etiopía, <a href="https://anh-academy.org/dfid-bmgf-agriculture-nutrition-research-investments">nuevas investigaciones</a>, financiadas conjuntamente por el Departamento de Desarrollo Internacional del Reino Unido y por la Fundación Bill & Melinda Gates, están tratando de determinar el mejor modo de transformar la relación de los consumidores con los alimentos para poder mejorar la seguridad alimentaria en los mercados informales de verduras y de aves de corral. Se centran especialmente en las zonas donde es particularmente difícil implantar un método de control y de regularización.</p>
<p>Mientras que todos los esfuerzos que se han llevado a cabo anteriormente para poder eliminar los alimentos peligrosos del mercado se habían dirigido a los productores o a los legisladores, este proyecto busca implicar también a los consumidores.</p>
<p>Otros <a href="https://anh-academy.org/dfid-bmgf-agriculture-nutrition-research-investments">estudios relacionados</a> que también se están llevando a cabo en el país tratan de controlar los riesgos para la salud que supone el consumo de la carne cruda. Además, se analizan otros factores, como la epidemiología, la vigilancia y el control de las enfermedades que se transmiten a través de los alimentos. El objetivo principal es dotar a los dirigentes etíopes, a los académicos y a los propios consumidores de los conocimientos necesarios para combatir estas enfermedades.</p>
<p>Todas estas iniciativas muestran que los legisladores, los filántropos y los investigadores se preguntan cada vez más cómo pueden hacer frente a los desafíos que presenta la seguridad alimentaria para poder garantizar que los productos no solo sean abundantes y nutritivos, sino también saludables.</p>
<h2>Punto de inflexión</h2>
<p>Fue un <a href="https://collections.plos.org/ferg2015">informe de 2015</a>, que ofrecía las primeras estimaciones de la incidencia, la mortalidad y la carga de morbilidad de 31 amenazas alimentarias en todo el mundo, el que marcó un punto de inflexión en este asunto.</p>
<p>Aprovechando el impulso, este año la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación, el Banco Mundial y la Unión Africana organizaron conjuntamente dos de las mayores reuniones internacionales sobre seguridad alimentaria, <a href="https://www.who.int/food-safety/international-food-safety-conference">que tuvieron lugar en Suiza y Etiopía</a>.</p>
<p>Resulta evidente que los agentes nacionales e internacionales están avanzando en la dirección correcta, pero todavía queda mucho por hacer para maximizar el papel de los consumidores: supervisar dónde compran y comen los alimentos, ya sea en los mercados, en los puestos de comida o en la mesa.</p>
<p>La única manera de asegurar el camino hacia una dieta más saludable y sostenible a través de la agricultura que no incumpla los estándares de seguridad que protegen la salud de millones de personas es instaurar un método que eduque y capacite a los consumidores.</p>
<hr>
<p><em>Traducido por Esther Rupérez Pérez con la colaboración de <a href="http://www.casafrica.es/">Casa África</a>.</em></p>
<hr><img src="https://counter.theconversation.com/content/119203/count.gif" alt="The Conversation" width="1" height="1" />
<p class="fine-print"><em><span>Arie Havelaar recibe fondos de Bill & Melinda Gates Foundation, UK Department of International Development, Florida Department of Health, USAID, GlobalGap, the World Bank.</span></em></p><p class="fine-print"><em><span>Ashagrie Zewdu Woldegiorgis no recibe salario, ni ejerce labores de consultoría, ni posee acciones, ni recibe financiación de ninguna compañía u organización que pueda obtener beneficio de este artículo, y ha declarado carecer de vínculos relevantes más allá del cargo académico citado.</span></em></p>Los estudios sobre la alimentación en Etiopía revelan que impulsar la demanda de alimentos en condiciones por parte de los consumidores es fundamental para detener los millones de muertes y enfermedades causadas por patógenos transmitidos por la comida en todo el continente.Arie Havelaar, Professor, University of FloridaAshagrie Zewdu Woldegiorgis, Assistant Professor, Addis Ababa UniversityLicensed as Creative Commons – attribution, no derivatives.tag:theconversation.com,2011:article/991172018-06-28T21:08:01Z2018-06-28T21:08:01ZUn nuevo mundo nace y EEUU ya no es su líder<figure><img src="https://images.theconversation.com/files/225366/original/file-20180628-117425-1aimryp.jpg?ixlib=rb-1.1.0&rect=1%2C0%2C1196%2C794&q=45&auto=format&w=496&fit=clip" /><figcaption><span class="caption">La canciller alemana Angela Merkel, en el centro, habla con el presidente de Estados Unidos, Donald Trump, en la polémica Cumbre de líderes del G7 en Canadá en junio. </span> <span class="attribution"><span class="source">AP/Jesco Denzel/German Federal Government</span></span></figcaption></figure><p><a href="https://theconversation.com/a-new-world-is-dawning-and-the-us-will-no-longer-lead-it-98362"><em>Read in English</em></a>.</p>
<p>Desde <a href="https://www.vox.com/world/2018/5/8/17328520/iran-nuclear-deal-trump-withdraw">retirarse de tratados</a> hasta <a href="https://www.pbs.org/newshour/show/trump-criticizing-key-allies-u-s-security">menospreciar a aliados</a> para comenzar <a href="http://time.com/5319575/donald-trump-us-trade-tariffs-eu-india-turkey-china/">guerras comerciales</a>, las medidas impulsivas del presidente Donald Trump están alterando de forma drástica el orden mundial vigente desde el fin de la Segunda Guerra Mundial.</p>
<p>Pero incluso antes de las posiciones beligerantes de Trump sobre política exterior, EEUU ya estaba perdiendo, poco a poco, su papel de principal potencia en los asuntos internacionales.</p>
<p>Al final de la Guerra Fría comenzó un cambio de poder entre las naciones del mundo que se ha ido acelerando durante este siglo. No es tan sencillo como decir “Estados Unidos está en decadencia”, pues realmente sigue siendo un país poderoso. Pero ha ido perdiendo poder durante este tiempo, tal y como <a href="https://fpa.org/news/index.cfm?act=show_announcement&announcement_id=418">expuse en el volumen</a> <em>Great Decisions 2018</em> (Grandes decisiones de 2018) de la Foreign Policy Association. El poder de otros países ha crecido, y ahora tienen capacidad y voluntad de liderar los asuntos internacionales al margen de los deseos de Estados Unidos.</p>
<figure class="align-right ">
<img alt="" src="https://images.theconversation.com/files/224489/original/file-20180622-26570-1s5wnz7.jpg?ixlib=rb-1.1.0&q=45&auto=format&w=237&fit=clip" srcset="https://images.theconversation.com/files/224489/original/file-20180622-26570-1s5wnz7.jpg?ixlib=rb-1.1.0&q=45&auto=format&w=600&h=759&fit=crop&dpr=1 600w, https://images.theconversation.com/files/224489/original/file-20180622-26570-1s5wnz7.jpg?ixlib=rb-1.1.0&q=30&auto=format&w=600&h=759&fit=crop&dpr=2 1200w, https://images.theconversation.com/files/224489/original/file-20180622-26570-1s5wnz7.jpg?ixlib=rb-1.1.0&q=15&auto=format&w=600&h=759&fit=crop&dpr=3 1800w, https://images.theconversation.com/files/224489/original/file-20180622-26570-1s5wnz7.jpg?ixlib=rb-1.1.0&q=45&auto=format&w=754&h=953&fit=crop&dpr=1 754w, https://images.theconversation.com/files/224489/original/file-20180622-26570-1s5wnz7.jpg?ixlib=rb-1.1.0&q=30&auto=format&w=754&h=953&fit=crop&dpr=2 1508w, https://images.theconversation.com/files/224489/original/file-20180622-26570-1s5wnz7.jpg?ixlib=rb-1.1.0&q=15&auto=format&w=754&h=953&fit=crop&dpr=3 2262w" sizes="(min-width: 1466px) 754px, (max-width: 599px) 100vw, (min-width: 600px) 600px, 237px">
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<span class="caption">Secretaria de Estado Madeleine Albright dijo: ‘Somos una nación imprescindible.’</span>
<span class="attribution"><span class="source">Joe Marquette/AP</span></span>
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<p>Soy <a href="https://www.american.edu/sis/faculty/gadams.cfm">investigador y profesor</a> de política exterior que ha estudiado la acción exterior de EEUU durante muchas administraciones. Y creo que esta tendencia global supone el fin de la <a href="http://theweek.com/articles/654508/what-exactly-american-exceptionalism">“excepcional nación”</a> que los estadounidenses creyeron ser desde su fundación, y el fin de una era que comenzó hace 70 años en la que ellos dominaron el mundo. Ya no son esa nación <a href="https://1997-2001.state.gov/statements/1998/980219a.html">«indispensable» loada </a>por la exsecretaria de Estado Madeleine Albright a finales del siglo pasado.</p>
<h2>El fin de la Pax Americana</h2>
<p>Desde el final de la Segunda Guerra Mundial, EEUU ha sido el actor principal del mundo y ha liderado la creación de nuevas organizaciones internacionales como las <a href="https://2001-2009.state.gov/r/pa/ho/pubs/fs/55407.htm">Naciones Unidas</a>, la <a href="https://www.historytoday.com/richard-cavendish/founding-nato">OTAN</a>, el<a href="http://www.imf.org/external/about/histcoop.htm"> Fondo Monetario Internacional</a> y el<a href="http://external.worldbankimflib.org/Bwf/60panel3.htm"> Banco Mundial</a>. </p>
<p>La diplomacia estadounidense ha sido fundamental para llegar a acuerdos internacionales sobre comercio, medio ambiente, seguridad regional y control de armas. Los estadounidenses podían, sin faltar a la realidad, decir (y así lo hicieron) que estaban en el centro de las <a href="https://de.usembassy.gov/the-importance-of-a-rules-based-international-order/">“normas fundamentales del orden mundial”</a>.</p>
<p>Pero esa época ha terminado.</p>
<p>No solo <a href="https://www.brookings.edu/opinions/china-and-russia-vs-america-great-power-revisionism-is-back/">China y Rusia</a> le disputan el puesto de principal potencia a EEUU; cada vez son más los países que influyen en la economía y en la seguridad y reivindican una posición independiente de la norteamericana.</p>
<p>Los partidos políticos estadounidenses no se han hecho cargo de este gran cambio. Hasta que lo asuman, la acción global de su país posiblemente será menos efectiva o incluso contraproducente.</p>
<h2>¿Quién está al mando?</h2>
<p>Los cambios de poder son cada vez más visibles. En Oriente Medio, EEUU ha tenido durante décadas la esperanza de <a href="http://content.time.com/time/world/article/0,8599,1586685,00.html">aislar a Irán</a> como un paria y debilitar al régimen hasta su caída. </p>
<p>Hoy, ese objetivo es inimaginable, aunque el consejero de Seguridad Nacional John Bolton <a href="https://www.theatlantic.com/international/archive/2018/04/iran-nuclear-deal-bolton-trump-regime-change/558785/">siga pensando</a> que nada ha cambiado.</p>
<p>Irán es, y seguirá siendo, una potencia <a href="https://theconversation.com/the-rise-and-rise-of-iran-how-tehran-has-become-pivotal-to-the-future-of-the-middle-east-83160">cada vez más fuerte e influyente</a> en la región, que defiende y promueve sus intereses y <a href="https://www.theguardian.com/world/2018/jan/04/2018-saudi-arabia-iran-rivalry-key-middle-east-year-ahead">compite con el régimen saudí</a>.</p>
<p>Los rusos están en la <a href="http://foreignpolicy.com/2018/03/16/the-middle-east-needs-a-steady-boyfriend/">región de Oriente Medio para quedarse</a>, y cuentan para ello con la baza de mantener una larga relación con la familia del dictador sirio.</p>
<p>Turquía, una potencia regional en crecimiento, <a href="https://www.voanews.com/a/turkish-fm-us-secretary-state-meet-amid-souring-bilateral-relations/4419834.html">actúa cada vez con más independencia</a> de los deseos de EEUU, su aliado en la OTAN, y juega su propio papel en el contexto de poder de la región.</p>
<p>EEUU propició estas nuevas dinámicas con su <a href="http://foreignpolicy.com/2009/10/14/who-wins-in-iraq/">desastrosa decisión estratégica</a> de invadir Irak en 2003 —desastrosa porque apartó de forma permanente a un líder regional que equilibraba el poder de Irán—. </p>
<p>El fracaso en la creación de un Irak estable avivó los conflictos religiosos y políticos de la región y <a href="http://agenceglobal.com/2017/10/11/no-mystery-about-this-arab-disarray/%5d">dejó sin eficacia </a>los posteriores esfuerzos de EEUU por influir en las dinámicas actuales de la zona, tal y como demuestran las continuas políticas fracasadas en Siria. </p>
<figure class="align-center ">
<img alt="" src="https://images.theconversation.com/files/224490/original/file-20180622-26561-1rqukgs.jpg?ixlib=rb-1.1.0&q=45&auto=format&w=754&fit=clip" srcset="https://images.theconversation.com/files/224490/original/file-20180622-26561-1rqukgs.jpg?ixlib=rb-1.1.0&q=45&auto=format&w=600&h=400&fit=crop&dpr=1 600w, https://images.theconversation.com/files/224490/original/file-20180622-26561-1rqukgs.jpg?ixlib=rb-1.1.0&q=30&auto=format&w=600&h=400&fit=crop&dpr=2 1200w, https://images.theconversation.com/files/224490/original/file-20180622-26561-1rqukgs.jpg?ixlib=rb-1.1.0&q=15&auto=format&w=600&h=400&fit=crop&dpr=3 1800w, https://images.theconversation.com/files/224490/original/file-20180622-26561-1rqukgs.jpg?ixlib=rb-1.1.0&q=45&auto=format&w=754&h=503&fit=crop&dpr=1 754w, https://images.theconversation.com/files/224490/original/file-20180622-26561-1rqukgs.jpg?ixlib=rb-1.1.0&q=30&auto=format&w=754&h=503&fit=crop&dpr=2 1508w, https://images.theconversation.com/files/224490/original/file-20180622-26561-1rqukgs.jpg?ixlib=rb-1.1.0&q=15&auto=format&w=754&h=503&fit=crop&dpr=3 2262w" sizes="(min-width: 1466px) 754px, (max-width: 599px) 100vw, (min-width: 600px) 600px, 237px">
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<span class="caption">Jefe de tripulación de un helicóptero del ejército de EEUU en Afghanistan.</span>
<span class="attribution"><span class="source">Capt. Brian Harris, ejército de EEUU, via AP</span></span>
</figcaption>
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<p>EEUU han fracasado en Asia tras <a href="https://thediplomat.com/2018/02/what-could-the-united-states-have-done-if-anything-to-prevent-chinas-rise/">décadas condenando y tratando de contener</a> el creciente poder chino.</p>
<p>No ha podido evitar que haya surgido una China potente que en la actualidad tiene un papel casi tan poderoso<a href="https://www.usnews.com/news/best-countries/articles/2018-01-23/asian-consumers-becoming-most-powerful-economic-force-in-world"> en la economía mundial</a> como Estados Unidos. </p>
<p>China ha mantenido el <a href="http://www.scmp.com/comment/insight-opinion/article/1840920/growing-appeal-chinas-model-authoritarian-capitalism-and-how">modelo autoritario</a> para el crecimiento económico, ha <a href="https://www.reuters.com/article/us-southchinasea-china-arms/exclusive-china-installs-weapons-systems-on-artificial-islands-u-s-think-tank-idUSKBN1431OK">armado las islas artificiales</a> de la China Meridional y ha construido una base militar en Yibuti. </p>
<p>China ha creado <a href="https://www.nytimes.com/2015/12/05/business/international/china-creates-an-asian-bank-as-the-us-stands-aloof.html">nuevas organizaciones multilaterales</a> para tratar sobre seguridad y para financiar con préstamos nuevas infraestructuras, unos acuerdos a los que EEUU no ha querido sumarse. </p>
<p>Además, China ha desarrollado un programa global de financiación —la iniciativa del Cinturón y Ruta de la Seda— y ha asumido un papel de fuerte liderazgo a nivel mundial en relación con el <a href="https://news.nationalgeographic.com/2017/03/china-takes-leadership-climate-change-trump-clean-power-plan-paris-agreement/">cambio climático</a>. </p>
<p>A esto hay que sumar la expansión de su <a href="https://www.cfr.org/backgrounder/chinas-soft-power-initiative">influencia política y económica </a>en África y Latinoamérica. </p>
<p>EEUU no puede frenar el crecimiento económico de China ni es capaz de contener su poder. China está cambiando las reglas del juego, le guste o no a EEUU.</p>
<h2>Asia se empodera</h2>
<p>En otra zona de Asia, los nipones están caminando hacia <a href="http://library.cqpress.com/cqresearcher/document.php?id=cqresrre1966010500">un renovado nacionalismo</a>. Japón ha eliminado los límites de <a href="https://thediplomat.com/2017/08/whats-in-japans-record-2018-defense-budget-request/">gasto en defensa </a>para promover el desarrollo de su ejército frente al creciente poder de China.</p>
<p>Corea del Norte actúa cada vez más como una <a href="https://www.cfr.org/report/challenge-north-korea">potencia regional</a> y ha logrado un <a href="https://www.bbc.com/news/world-asia-44435035">encuentro directo</a> con el presidente de EEUU con solo ofrecer un compromiso general de desnuclearización. La perspectiva de una Corea unificada crearía otro importante centro de poder regional en el Pacífico Norte.</p>
<p>Otros países, como <a href="https://thediplomat.com/2018/04/dutertes-china-convergence-continues/">Filipinas</a> y <a href="https://www.voanews.com/a/australia-urged-to-build-closer-ties-to-china-as-us-power-fades/4137075.html">Australia</a>, invierten sobre seguro al mejorar sus relaciones bilaterales con China. </p>
<p>Por su parte, la India tiene una <a href="https://www.weforum.org/agenda/2017/10/eight-key-facts-about-indias-economy-in-2017/">creciente presencia económica</a> y <a href="https://www.cnn.com/2018/02/18/asia/india-military-base-seychelles-intl/index.html">militar</a> en el océano Índico y en el Sudeste Asiático.</p>
<p>Estados Unidos tampoco podrá contener el crecimiento de Rusia, cuyo gobierno <a href="https://www.washingtonpost.com/news/worldviews/wp/2018/03/06/the-long-terrifying-history-of-russian-dissidents-being-poisoned-abroad/?utm_term=.cd35bd5a8c1c">envenena a sus ciudadanos</a> en el extranjero y <a href="https://www.washingtonpost.com/news/worldviews/wp/2017/03/23/here-are-ten-critics-of-vladimir-putin-who-died-violently-or-in-suspicious-ways/?utm_term=.3fba92bd08e1">asesina a disidentes</a> en su propio país. Al mismo tiempo, está <a href="http://www.newsweek.com/russias-military-deadly-bear-or-paper-tiger-857106">reconstruyendo su ejército</a> y <a href="http://www.latimes.com/world/europe/la-fg-russia-election-meddling-20170330-story.html">entrometiéndose en las elecciones</a> de otros países. El régimen ruso está <a href="http://www.newsweek.com/trump-fumbles-putin-quietly-prepares-invade-his-neighbors-578565">amenazando</a> a sus vecinos más cercanos y participando activamente en <a href="http://foreignpolicy.com/2018/03/16/the-middle-east-needs-a-steady-boyfriend/">Oriente Medio</a>. </p>
<p>El presidente Vladimir Putin <a href="https://www.the-american-interest.com/2018/03/26/americas-global-role-question/">reivindica</a> los intereses y el papel de Rusia en el mundo, como cualquier otra gran potencia. Rusia está reequilibrando el poder de Estados Unidos de forma consciente y activa, con cierto éxito. </p>
<p>El<a href="https://www.globalfirepower.com/country-military-strength-detail.asp?country_id=united-states-of-america"> poder militar</a>, el as en la manga de Estados Unidos a nivel mundial, ya no es una herramienta tan útil como lo fue en otros tiempos. </p>
<p>Aunque EEUU sigue siendo la única potencia internacional capaz de desplegarse en cualquier parte del mundo, ya no está tan claro que esa capacidad sea suficiente para mantener con solidez su liderazgo. Son pocas las victorias militares claras, <a href="https://www.history.com/topics/persian-gulf-war">la guerra del Golfo de 1991</a> fue una excepción. El despliegue incesante de EEUU en Afganistán deja cierto olor a Vietnam, por su incapacidad para resolver la guerra civil de ese país.</p>
<p>Mientras, los ejércitos de otros países están demostrando su eficacia y actuando con <a href="https://www.voanews.com/a/turkey-russia-iran-summit-on-syria/4330572.html">independencia de EEUU, tal y como demuestran las </a>operaciones de Turquía e Irán en Siria. </p>
<h2>Marcando distancias</h2>
<p>La transición a esta nueva era está resultando difícil para los responsables políticos de Estados Unidos. </p>
<p>La política exterior del <a href="https://www.washingtonpost.com/world/a-year-of-trumps-america-first-agenda-has-radically-changed-the-us-role-in-the-world/2018/01/20/c1258aa6-f7cf-11e7-9af7-a50bc3300042_story.html?utm_term=.37a2fe45b3fc">“America First”</a> (América Primero) de Trump se basa en la opinión de que el país debe defender sus intereses actuando solo, evitando o retirándose de los acuerdos multilaterales sobre comercio, economía, diplomacia o seguridad. </p>
<p>Trump elogia el fuerte liderazgo nacionalista de <a href="https://www.vox.com/world/2018/2/27/17058182/xi-jinping-term-limits-trump">los países autoritarios</a>, al tiempo que <a href="https://www.washingtonpost.com/politics/trump-attacks-canada-to-show-north-korea-hes-strong-aide-says/2018/06/10/afc16c0c-6cba-11e8-bd50-b80389a4e569_story.html?utm_term=.29e142f686e3">critica</a>, por su debilidad, el liderazgo democrático de sus aliados. </p>
<p>Como respuesta, muchos de los aliados <a href="https://www.euractiv.com/section/defence-policy/news/germanys-maas-unveils-vision-for-post-atlantic-europe/">se están distanciando</a> de EEUU. Y otros están dispuestos a actuar también de forma<a href="http://thehill.com/opinion/international/381788-dictators-shirking-their-nations-democratic-facades-more-brazenly"> nacionalista y tajante</a>. </p>
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<img alt="" src="https://images.theconversation.com/files/224491/original/file-20180622-26555-ofzahc.jpg?ixlib=rb-1.1.0&q=45&auto=format&w=754&fit=clip" srcset="https://images.theconversation.com/files/224491/original/file-20180622-26555-ofzahc.jpg?ixlib=rb-1.1.0&q=45&auto=format&w=600&h=413&fit=crop&dpr=1 600w, https://images.theconversation.com/files/224491/original/file-20180622-26555-ofzahc.jpg?ixlib=rb-1.1.0&q=30&auto=format&w=600&h=413&fit=crop&dpr=2 1200w, https://images.theconversation.com/files/224491/original/file-20180622-26555-ofzahc.jpg?ixlib=rb-1.1.0&q=15&auto=format&w=600&h=413&fit=crop&dpr=3 1800w, https://images.theconversation.com/files/224491/original/file-20180622-26555-ofzahc.jpg?ixlib=rb-1.1.0&q=45&auto=format&w=754&h=519&fit=crop&dpr=1 754w, https://images.theconversation.com/files/224491/original/file-20180622-26555-ofzahc.jpg?ixlib=rb-1.1.0&q=30&auto=format&w=754&h=519&fit=crop&dpr=2 1508w, https://images.theconversation.com/files/224491/original/file-20180622-26555-ofzahc.jpg?ixlib=rb-1.1.0&q=15&auto=format&w=754&h=519&fit=crop&dpr=3 2262w" sizes="(min-width: 1466px) 754px, (max-width: 599px) 100vw, (min-width: 600px) 600px, 237px">
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<span class="caption">Los líderes de Rusia y Turquía estrechan lazos.</span>
<span class="attribution"><span class="source">AP/Mikhail Klimentyev, Sputnik, Kremlin Pool</span></span>
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<p>Algunos conservadores, como el <a href="https://www.mccain.senate.gov/public/index.cfm/2017/6/floor-statement-by-sasc-chairman-john-mccain-in-support-of-russia-sanctions-amendment">senador John McCain</a>, defienden un enfrentamiento con Rusia y un fortalecimiento de las alianzas tradicionales de Estados Unidos, especialmente con la OTAN. </p>
<p>Otros, como <a href="https://www.washingtonpost.com/news/global-opinions/wp/2018/03/24/john-bolton-wants-regime-change-in-iran-and-so-does-the-cult-that-paid-him/?utm_term=.ccb6ae6df4ff">John Bolton, exigen</a> un cambio de régimen en potencias autoritarias como Irán. </p>
<p>Los liberales y muchos demócratas <a href="https://www.cbsnews.com/news/john-mccain-president-trump-g7-communique-chuck-schumer-nancy-pelosi-respond-today-2018-06-09/">critican</a> a Trump por alejar a aliados tradicionales como Canadá, Francia y Alemania mientras entabla relaciones con dictadores. </p>
<p>Los responsables políticos que alguna vez fueron críticos con las políticas de confrontación ahora <a href="https://www.washingtonexaminer.com/schumer-sides-with-romney-russia-probably-our-most-formidable-enemy">condenan a Trump</a> por no enfrentarse a Rusia y China.</p>
<p>Si llegase un nuevo presidente a la Casa Blanca no restauraría el orden mundial reciente. Los cambios subyacentes en las relaciones de poder mundial ya han debilitado ese orden. </p>
<p>Una política exterior neoconservadora junto con una intervención unilateral del ejército estadounidense, que es la opción <a href="https://newrepublic.com/article/147640/scarier-neoconserative-john-bolton-radical-nationalist">preferida por John Bolton</a>, solo aceleraría el cambio global. </p>
<p>Los <a href="https://scholar.princeton.edu/sites/default/files/hvmilner/files/cmt_libint_essay_updated_01.pdf">internacionalistas liberales </a>como Hillary Clinton también fracasarían, porque el resto del mundo ya no acepta la premisa de que Estados Unidos es «indispensable» y «excepcional». </p>
<p>Barack Obama pareció admitir la realidad cambiante, pero siguió defendiendo que <a href="https://www.theatlantic.com/magazine/archive/2016/04/the-obama-doctrine/471525/">solo EEUU podría</a> liderar el orden internacional.</p>
<p>Estados Unidos deberá aprender las nuevas normas y participar de una forma diferente en un mundo que va hacia un nuevo equilibrio de poder, en el que otros países tienen recursos y planes que EEUU ni controla ni puede controlar.</p><img src="https://counter.theconversation.com/content/99117/count.gif" alt="The Conversation" width="1" height="1" />
<p class="fine-print"><em><span>Gordon Adams no recibe salario, ni ejerce labores de consultoría, ni posee acciones, ni recibe financiación de ninguna compañía u organización que pueda obtener beneficio de este artículo, y ha declarado carecer de vínculos relevantes más allá del cargo académico citado.</span></em></p>Se critica al presidente Trump por alterar un orden internacional en el que Estados Unidos era el líder. Pero lo que hace Trump en realidad es acelerar un cambio que comenzó hace mucho tiempo.Gordon Adams, Professor Emeritus, American University School of International ServiceLicensed as Creative Commons – attribution, no derivatives.